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2011年1月29日，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》正式公布。这是新世纪以来的第8个中央一号文件，也是新中国成立62年来中共中央首次系统部暑水利改革发展全面工作的决定。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性，基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且亨关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全。粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。