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实施《全民健身计划纲要》九年来，作者通过收集大量资料，发现中国大众体育出现了“中间冷”，“两头热”喜忧参半的现象。并对这种现象产生的原因，进行了研究分析，提出了解决办法，希望体育行政部门把“办体育”向“管体育”方向转变，走出健康误区．努力增加各年龄段“体育人口”，加强健康教育，在《体育法》的呵护下，使全民健身活动在各个年龄段同步开展起来。