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监察法(草案)已向社会公开征求意见.未来将依据监察法,不仅在国家机构体系中自上而下设立统一、高效、权威的监察委员会,独立行使监察权,而且改变原有的宪法上关于国家权力的分配.可见,监察体制改革属于一项中国宪法制度层面的重大政治改革,必须极为慎重.因此,草案对于监察委员会的制度设计需要慎重参酌、谨慎考虑.笔者认为,其中的三个问题至关重要.