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<正>本文阐述了以人为本的公交专用道的重要作用,分析了发展公交专用道存在的问题,提出了优先发展公交的关键在路权优先;路权优先关键在规划控制;规划控制的关键在控规思路调整,要由路网规划转变为路权规划的理念。在今年的政府工作报告中,李克强总理再次强调了优先发展公共交通。自国家实施优先发展城市公