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随着阳光体育运动的正式启动，为激励广大青少年学生以“达标争优、强健体魄”为目标，积极参加体育锻炼，在全国亿万学生中掀起群众性体育锻炼的热潮，教育部、国家体育总局、共青团中央共同决定在全国普通中小学和中等职业学校全面实行阳光体育奖章制度，对达到优秀等级的学生颁发“阳光体育奖章”（以下简称“奖章”），“充分发挥阳光体育奖章的激励作用”，增强学生参加体育锻炼的荣誉感和自觉性。笔者所在地区和学校对这项政策予以积极响应，但在实践过程中发现了一些问题。
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