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新形势下，尤其在我国加入WTO后，司法工作在服务经济建设中应扮演什么样的角色，提供什么样的服务，给予什么样的支持，是司法工作者在服务经济大局过程中面临的新课题。长期以来，司法机关对国有企业给予极大关注，并且融入到司法实践工作中：防止国有企业资产流失和保护国有企业的健康发展。相较之下，对民营企业的发展关注不够。而十六大报告中明确指出：必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。