【摘 要】
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分级管理是我国自然保护区管理体制的主要特征之一,但明确规定的国家级、地方级自然保护区还只是一种审批层级和保护价值的体现。按自然保护区管理机构的从属关系可以将自然
【机 构】
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北京林业大学信息学院,国家林业局调查规划设计院
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分级管理是我国自然保护区管理体制的主要特征之一,但明确规定的国家级、地方级自然保护区还只是一种审批层级和保护价值的体现。按自然保护区管理机构的从属关系可以将自然保护区大致分为9种分级管理模式。每种管理模式因占有不同的行政、人事、财务和执法资源,在管理基础和管理协调能力上差异较大。在管理模式分析的基础上,选取13类因素38个指标对林业系统国家级自然保护区进行有效管理评价。经比较研究,显现我国国家级自然保护区的管理有效性整体良好,但自然保护区有效性与管理机构的层级呈正比,省级管理的保护区要普遍好于地市级、县级管理的自然保护区,各级政府直接管理的自然保护区管理有效性要好于同级主管部门管理的自然保护区。
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