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摘要：本文通过对国有企业采购成本控制中的主要因素进行分析，并总结其中的问题，最终针对这些问题提出合理化建议，有效降低采购成本，使国有企业的采购工作实现最优化管理。
关键词：国有企业;成本控制;优化;对策
国有企业经过长时间的发展，由于企业内部管理比较守旧，历史遗留问题比较多，尤其是为了维持企业的正常运行，日常物资购买以及相关设施的维修都是一笔不小的开支。国有企业内部成本控制手段单一，经常出现大量资金投入却无法取得足够的资金产出，导致企业效益持续下降。所以国有企业急需对采购成本管理给予足够的重视，通过制定相关的管理制度，实现采购人员的规范化管理，降低不必要的成本支出，从而显著提高企业的经济效益。
一、国有企业采购成本结构
国有企业采购成本主要是指企业物资从选购到录入仓库之前的所有支出资金。国有企业采购成本控制是对企业采购成本进行规范操作从而能够使其能够实现某一程度目的的全过程， 它是企业发展管理中的一个重要组成部分。在具体实践中， 通过对企业采购成本控制采取一系列措施，使实际采购成本控制在预定的计划范围内， 从而达到以尽可能小的投入获得最大产出的目的。
企业采购成本主要由两方面组成：第一，物资采购的成本。物资采购成本需要从质量、数量以及价格等多个方面进行管理，所以在进行物资采购前，需要提前做好制定采购方案，从而使采购工作能够有条不紊地进行，由于国有企业的物资需求量较高，采购部门要积极开拓新的采购渠道，并对各渠道的价格以及质量进行对比，从中筛选出最好的供应商。第二，采购过程中的运输成本。在物资运输过程中所导致的成本支出对于采购成本的管理也有着极其重要的影响，因此，国有企业需要加强对物资运输成本的管理。一方面，对物资的供应商进行筛选，尽量选择本地的供应商，对于一些无法更改供应地点的物资，可以通过拓宽供应渠道，从价格和质量两方面对供应商进行比较，能够有效减少物资的运输费用;另一方面，做好物资的运输规划，通过科学、系统地对物资运输的整个过程进行合理规划，能够实现运输工具和运输人员的充分利用，由于当前在物资运输过程中经常会出现由于调配不合理，导致运输空间没有完全利用的问题，通过对运输过程中的路线以及车辆调配等的合理规划，能够显著降低这一问题出现的可能性。
二、国有企业采购成本控制优化的重要性
一直以来，企业采购成本管理都是社会关注的一大重要问题，并由此引发一系列讨论，实现国有企业采购成本优化管理，对于提高企业经济效益，推动企业的发展有着极其重要的意义。
（一）社会新形势的要求
自从党的十八大和党的十八届三中全会以来，党和国家对于我国的发展也有了新的要求，领导人对于当前国家形势也作出了新的部署。在这一背景下，党和政府将加大对国家的管理力度，社会加大对节约资源的宣传力度，国家将会对企业采购成本浪费问题进行严格化管理，如果企业依旧一意孤行，违背国家要求，必定会遭受相应的惩处。
（二）提高企业竞争能力提升的需要
随着我国经济水平的提高，市场竞争变得越来越激烈，市场形势变化得越来越快，一旦企业无法紧随市场变化进行调整，将会丧失社会竞争力，最终被社会淘汰。虽然国有企业相较于民办企业而言，国家提供的政策扶持比较多，但是如果企业一直维持入不敷出的状态，企业规模将会逐渐缩小，直至完全被市场淘汰。所以，国有企业如果想要在这激烈的市场竞争中占据一席之地，就需要在采购成本优化管理方面下功夫，在保证物资质量的前提条件下，尽可能缩减企业物资采购成本，实施以价格取胜的战略。
（三）企业实现长期发展目标的需要
企业想要实现可持续发展的目标，充足的资金是其中一项关键因素，想要确保资金充足，需要加强资金的来源渠道，并且在此基础上，重视企业成本也是一项关键因素。采购环节每一笔资金的节约，也就代表了收入的增加，因此对企业来讲，成本节约是一个关注度非常高的问题，企业在物资采购过程中加强对物资支出结余管理的重视，节约物资成本实质上也就代表了提高企业的经济效益。总之，采购成本的合理化控制是国家发展过程中必定要经历的一个过程，对国有企业而言，通过采取必要手段减少物资采购成本，不仅有助于各项工作的开展，还能够增强企业竞争力，为企业提供更多的发展机会。
三、国有企业物资采购成本控制存在的问题
（一）采购方式缺乏公平性
部分国有企业的物资采购方式还比较滞后，已经无法满足当前快节奏发展的要求，一些企业管理人员为了能够从中获得很多的个人利益，可能会选择借助其他不当竞争手段进行交易。一些供应商为了获得供应资格，降低物资采购的成本，但是同时为了从中谋取利益，导致物资的质量无法满足要求，而企业管理者为了个人利益，和供应商形成“默契”，最终造成物资浪费。
（二）采购管理制度不健全
導致物资采购出现不当竞争的主要原因还是企业对于物资采购过程缺乏必要性监督，相关采购制度不健全，企业没有针对采购非法竞争采取某些惩罚措施，物资采购过程中没有进行严格监管，采购人员为了能够从中谋取个人利益，供应商为了能够获取供应资格，在采购过程中选择采用违法行为，这也是国有企业腐败现象出现的重要原因。
四、国有企业采购成本优化措施
（一）强化采购成本控制意识
国有企业需要加强对于采购部门人员成本控制意识的学习，采用考核的方法激励与管理员工的行为，对采购过程中的各个环节设置绩效考核标准，并提前制定并公示相应的奖惩措施，借助物质激励鼓励员工积极参与到成本控制中，当员工实现目标后公司要给予一定的物质奖励或是表彰等精神激励，使公司上下能够认识到采购成本控制的重要性，达到良性循环，成为企业文化。成本控制要体现在采购过程中的每一个环节，但是同时也要区分出成本控制并不等同于偷工减料，不同于放弃质量、盲目追求廉价。真正的材料成本控制是建立在高标准、高品质的基础之上，唯有兼顾质量与成本，企业才能具有强大的竞争力，才能在激烈的竞争中脱颖而出。 （二）加强采购方式管理
国有企业日常运行中，由于企业每天的物资需求比较大，并且种类多种多样，物资购买成本也比较大，所以需要采取合适的措施对物资采购的种类进行分类，尤其是在企业的日常经营中因为对于生产物资的需求不同，所以针对需要结合不同种类的物资选择不同的采购方式。企业需要提前对所需要的物资进行统计，备注具体使用情况，并对物资采购的途径进行说明，将最终的物资剩余量与编制的计划使用表进行对比分析，如果还有剩余说明企业物资节约，但是需要简单分析借助各种手段使物资节约，物资使用过程中是否存在偷工减料行为，如果没有剩余还需要采购，就要分析为什么超支了，是否无节制过度用量，节约超支的结果也可以作为考核员工个人业绩的依据。除此之外，通过采取集中购买分别配送的方式，能够在价格方面得到更好的优惠，有效减少采购成本。
五、结束语
总而言之，国有企业物资采购成本的控制中，需要通过采取合理的优化措施对当前企业采购中存在的成本控制问题进行优化改革，降低物资采购中资金的消耗，但同时也要注意，采购成本控制并不是只要减少物资采购支出就是好的，要做到开支与收入相结合分析。在采购计划开始时就要进行成本的控制，在实施的过程中要检查成本控制是否偏离了原始计划，如果有偏差要进行实时分析，进行积极的处理，最终实现国有企业采购成本的优化管理。
参考文献：
[1]周姝.国有企业物资采购中的成本控制问题探讨[J].现代国企研究，2017（08）：24.
[2]甘洪兰.国有企业物资采购成本控制的技术与强化措施[J].通讯世界，2019，26（04）：285-286.
[3]杨作星.国有企业精细化管理在物资采购中的应用[J].中国有色金属，2011（S1）：211-213.
[4]孙立中.国有企业物资采购中的成本控制研究[J].中国商论，2014 ，000（05X）：P.63-64.
[5]李智.国有企业物资采购成本控制管理中存在的问题分析[J].企业文化（下旬刊）， 2018， 000（007）：219.
[6]陈婕.浅析国有企业物资采购成本的控制[J].商品与质量：消费研究，2015， 000（003）：P.25-25.
作者简介：程嘉（1982-），男，汉族，硕士研究生，工程师，中国船舶工業综合技术经济研究院资产管理处，研究方向：采购和固定资产。
关键词：国有企业;成本控制;优化;对策
国有企业经过长时间的发展，由于企业内部管理比较守旧，历史遗留问题比较多，尤其是为了维持企业的正常运行，日常物资购买以及相关设施的维修都是一笔不小的开支。国有企业内部成本控制手段单一，经常出现大量资金投入却无法取得足够的资金产出，导致企业效益持续下降。所以国有企业急需对采购成本管理给予足够的重视，通过制定相关的管理制度，实现采购人员的规范化管理，降低不必要的成本支出，从而显著提高企业的经济效益。
一、国有企业采购成本结构
国有企业采购成本主要是指企业物资从选购到录入仓库之前的所有支出资金。国有企业采购成本控制是对企业采购成本进行规范操作从而能够使其能够实现某一程度目的的全过程， 它是企业发展管理中的一个重要组成部分。在具体实践中， 通过对企业采购成本控制采取一系列措施，使实际采购成本控制在预定的计划范围内， 从而达到以尽可能小的投入获得最大产出的目的。
企业采购成本主要由两方面组成：第一，物资采购的成本。物资采购成本需要从质量、数量以及价格等多个方面进行管理，所以在进行物资采购前，需要提前做好制定采购方案，从而使采购工作能够有条不紊地进行，由于国有企业的物资需求量较高，采购部门要积极开拓新的采购渠道，并对各渠道的价格以及质量进行对比，从中筛选出最好的供应商。第二，采购过程中的运输成本。在物资运输过程中所导致的成本支出对于采购成本的管理也有着极其重要的影响，因此，国有企业需要加强对物资运输成本的管理。一方面，对物资的供应商进行筛选，尽量选择本地的供应商，对于一些无法更改供应地点的物资，可以通过拓宽供应渠道，从价格和质量两方面对供应商进行比较，能够有效减少物资的运输费用;另一方面，做好物资的运输规划，通过科学、系统地对物资运输的整个过程进行合理规划，能够实现运输工具和运输人员的充分利用，由于当前在物资运输过程中经常会出现由于调配不合理，导致运输空间没有完全利用的问题，通过对运输过程中的路线以及车辆调配等的合理规划，能够显著降低这一问题出现的可能性。
二、国有企业采购成本控制优化的重要性
一直以来，企业采购成本管理都是社会关注的一大重要问题，并由此引发一系列讨论，实现国有企业采购成本优化管理，对于提高企业经济效益，推动企业的发展有着极其重要的意义。
（一）社会新形势的要求
自从党的十八大和党的十八届三中全会以来，党和国家对于我国的发展也有了新的要求，领导人对于当前国家形势也作出了新的部署。在这一背景下，党和政府将加大对国家的管理力度，社会加大对节约资源的宣传力度，国家将会对企业采购成本浪费问题进行严格化管理，如果企业依旧一意孤行，违背国家要求，必定会遭受相应的惩处。
（二）提高企业竞争能力提升的需要
随着我国经济水平的提高，市场竞争变得越来越激烈，市场形势变化得越来越快，一旦企业无法紧随市场变化进行调整，将会丧失社会竞争力，最终被社会淘汰。虽然国有企业相较于民办企业而言，国家提供的政策扶持比较多，但是如果企业一直维持入不敷出的状态，企业规模将会逐渐缩小，直至完全被市场淘汰。所以，国有企业如果想要在这激烈的市场竞争中占据一席之地，就需要在采购成本优化管理方面下功夫，在保证物资质量的前提条件下，尽可能缩减企业物资采购成本，实施以价格取胜的战略。
（三）企业实现长期发展目标的需要
企业想要实现可持续发展的目标，充足的资金是其中一项关键因素，想要确保资金充足，需要加强资金的来源渠道，并且在此基础上，重视企业成本也是一项关键因素。采购环节每一笔资金的节约，也就代表了收入的增加，因此对企业来讲，成本节约是一个关注度非常高的问题，企业在物资采购过程中加强对物资支出结余管理的重视，节约物资成本实质上也就代表了提高企业的经济效益。总之，采购成本的合理化控制是国家发展过程中必定要经历的一个过程，对国有企业而言，通过采取必要手段减少物资采购成本，不仅有助于各项工作的开展，还能够增强企业竞争力，为企业提供更多的发展机会。
三、国有企业物资采购成本控制存在的问题
（一）采购方式缺乏公平性
部分国有企业的物资采购方式还比较滞后，已经无法满足当前快节奏发展的要求，一些企业管理人员为了能够从中获得很多的个人利益，可能会选择借助其他不当竞争手段进行交易。一些供应商为了获得供应资格，降低物资采购的成本，但是同时为了从中谋取利益，导致物资的质量无法满足要求，而企业管理者为了个人利益，和供应商形成“默契”，最终造成物资浪费。
（二）采购管理制度不健全
導致物资采购出现不当竞争的主要原因还是企业对于物资采购过程缺乏必要性监督，相关采购制度不健全，企业没有针对采购非法竞争采取某些惩罚措施，物资采购过程中没有进行严格监管，采购人员为了能够从中谋取个人利益，供应商为了能够获取供应资格，在采购过程中选择采用违法行为，这也是国有企业腐败现象出现的重要原因。
四、国有企业采购成本优化措施
（一）强化采购成本控制意识
国有企业需要加强对于采购部门人员成本控制意识的学习，采用考核的方法激励与管理员工的行为，对采购过程中的各个环节设置绩效考核标准，并提前制定并公示相应的奖惩措施，借助物质激励鼓励员工积极参与到成本控制中，当员工实现目标后公司要给予一定的物质奖励或是表彰等精神激励，使公司上下能够认识到采购成本控制的重要性，达到良性循环，成为企业文化。成本控制要体现在采购过程中的每一个环节，但是同时也要区分出成本控制并不等同于偷工减料，不同于放弃质量、盲目追求廉价。真正的材料成本控制是建立在高标准、高品质的基础之上，唯有兼顾质量与成本，企业才能具有强大的竞争力，才能在激烈的竞争中脱颖而出。 （二）加强采购方式管理
国有企业日常运行中，由于企业每天的物资需求比较大，并且种类多种多样，物资购买成本也比较大，所以需要采取合适的措施对物资采购的种类进行分类，尤其是在企业的日常经营中因为对于生产物资的需求不同，所以针对需要结合不同种类的物资选择不同的采购方式。企业需要提前对所需要的物资进行统计，备注具体使用情况，并对物资采购的途径进行说明，将最终的物资剩余量与编制的计划使用表进行对比分析，如果还有剩余说明企业物资节约，但是需要简单分析借助各种手段使物资节约，物资使用过程中是否存在偷工减料行为，如果没有剩余还需要采购，就要分析为什么超支了，是否无节制过度用量，节约超支的结果也可以作为考核员工个人业绩的依据。除此之外，通过采取集中购买分别配送的方式，能够在价格方面得到更好的优惠，有效减少采购成本。
五、结束语
总而言之，国有企业物资采购成本的控制中，需要通过采取合理的优化措施对当前企业采购中存在的成本控制问题进行优化改革，降低物资采购中资金的消耗，但同时也要注意，采购成本控制并不是只要减少物资采购支出就是好的，要做到开支与收入相结合分析。在采购计划开始时就要进行成本的控制，在实施的过程中要检查成本控制是否偏离了原始计划，如果有偏差要进行实时分析，进行积极的处理，最终实现国有企业采购成本的优化管理。
参考文献：
[1]周姝.国有企业物资采购中的成本控制问题探讨[J].现代国企研究，2017（08）：24.
[2]甘洪兰.国有企业物资采购成本控制的技术与强化措施[J].通讯世界，2019，26（04）：285-286.
[3]杨作星.国有企业精细化管理在物资采购中的应用[J].中国有色金属，2011（S1）：211-213.
[4]孙立中.国有企业物资采购中的成本控制研究[J].中国商论，2014 ，000（05X）：P.63-64.
[5]李智.国有企业物资采购成本控制管理中存在的问题分析[J].企业文化（下旬刊）， 2018， 000（007）：219.
[6]陈婕.浅析国有企业物资采购成本的控制[J].商品与质量：消费研究，2015， 000（003）：P.25-25.
作者简介：程嘉（1982-），男，汉族，硕士研究生，工程师，中国船舶工業综合技术经济研究院资产管理处，研究方向：采购和固定资产。