除了自然人持股及股权激励问题，城商行上市过程中还遇到了外资股东提出的增持要求。此前城商行引入外资战略伙伴时，大多签署了反摊薄条款，然而此轮城商行的A股上市案例中，监管层并未准许外资增持相应股份。
　　北京银行招股书显示，目前北京银行第一大股东荷兰ING银行在本次A股发行过程中不增持北京银行股份，未来北京银行在香港上市时，荷兰ING银行将享有优先权购买或认购所需数量的新股票，以维持荷兰ING银行现时持有北京银行总股份数19.90％的持股比例。
　　“从道理上讲，老股东在新发行的时候，如果都要求增持，就用不着公开发行了，做定向募集就可以了，因此对于要求增持的外资股东，不能给予特殊的待遇。”一位监管层人士表示。
　　“在吸引外资入股时，签有相关的反摊薄条款，但是目前管理层的态度是不希望增加外资持股的比例，尤其在A股市场上，因此才有这样的安排。”这位人士说。
　　据了解，A股发行后北京银行的第一大股东荷兰ING银行的持股比例将从19.9％被摊薄至16.07％。
　　在宁波银行和南京银行上市过程中，外资股东也都没有获得增持A股的批准。
　　究其实质，问题在于A股一级市场和二级市场的巨大价差，任何人在一级市场增持股份，都会获得不菲的利益。
　　不过，重新修改股权认购条款，显然不是外资乐于接受的一个局面。
　　“一般来说，我们做计划的时候就把这个问题考虑进去，要保持外资股东的持股高于10％，以满足政策规定的外资战略投资者持有A股的下限。”一位投行人士说。