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水利工程建设是中国社会经济发展的必然要求.但是,水利工程也会引发一些社会问题,对社会的发展产生一定的影响.本文从发展和历史的角度考察了水利工程建设中存在的社会问题,并指出了产生这些问题的深层原因.针对产生问题的原因,从社会学角度,提出了解决问题的关键对策是水利工程建设必须进行社会评价,并设计了水利工程社会评价体系.