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一、导言《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》对加强自主创新、建设创新型国家作出总体战略部署,明确提出要全面推进有中国特色的国家创新体系建设,并把以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,各具特色和优势的区域创新体系,以及社会化、网络化的科技中介服务体系建设作为国家创新体系建设的重点任务。从创新体系运行的内在机理看,基于中心城市的科技企业孵化器体系是上述创新体系构建的微观基础。