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处在一个改革开放的时代,学校几乎连续不断地被要求作出改变,或在一定的环境要求下试图推行改革。然而,这些年的情况表明,真正推行改革而又取得成功的学校并不多见。尽管许多学校可能声称它们一直积极投身于改革,而且尽了很大的努力去追随改革的潮流,改革再改革,但学校改革多半缺乏成效是一个相当普遍的现象。 那么,是什么导致了这种现象的普遍存在呢?