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PPP项目中,缔约阶段风险合理分担是影响项目成功的关键因素。为更好地解决缔约阶段风险分担不合理的问题,对PPP项目风险分担原则和方法进行分析,考虑到该阶段政府和私人部门在地位、信息获取程度的不对称性,构建了双方不完全信息视角下的讨价还价博弈模型。并分析得出缔约阶段风险分担比例与双方地位强弱程度、掌握信息程度、成本损耗系数和采取威慑策略概率有关这一结论,为改善这种状况提出了建议。