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耕地是人类赖以生存的重要物质基础,耕地的地力和综合生产能力对保障粮食和农产品有效供给意义重大。为贯彻落实党的十八大和2013年中央1号文件精神,切实强化耕地质量管理和建设、提高耕地地力和农业综合生产能力,为保障国家粮食安全和农产品有效供给提供坚实的科技支撑,结合"十二五"科技支撑计划项目"中低产田改良科技工程"的实施,