正能量与城镇化

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  “正能量”与“城镇化”,是2012年12月中国政经高频词,也是影响2013年甚至更长时间内中国政经走向的关键词。
  说起来,两个词都不是新词,它们的突然被热议,缘于十八大之后,这两个词分别被中共中央总书记习近平和国务院副总理李克强反复提出过。
  所谓“正能量”与“负能量”有着本质的不同,前者是对后者的否定。第一,正能量强调的是做正确的事,即方向要正确,错误的方向不会产生正能量;第二,正能量强调的是要正确地做事,要用正确的态度与方法来做正确的事情,即建设性而非破坏性;第三,正能量强调的是行动,否定的是不作为。实干兴邦,不作为肯定是不产生能量的,更不会带来正能量。
  城镇化被认为是政府对综合治理中国经济选择的一个突破口。
  所谓“城镇化”,不是否定“城市化”,而是探求新型城乡关系,谋划新型经济增长方式。城镇化与城市化,看似一字之别,却有着本质不同。人口数量、基础设施规模、城乡互动程度等方面自然很大不同,但更重要的,是整合经济资源方式上有着本质不同。从发达国家走过的路来看,没有一个发达经济体整体上是龙头城市带动发展的。龙头城市带动发展的模式,只是小区域经验。
  从中国改革开放三十年的经历看,东部经济发达地区,已经出现一批世界级或准世界级别的大城市,中部也出现一批中大型城市。这与中国成为世界第二大经济体,是互相呼应的。不过,中国经济发展奇迹更多是长期严重落伍的补差,不能解释为城市化的成功。此外,中国要实现真正强大,东部发达是基础,中西部富裕才是关键。而中西部尤其是西部,要想尽快跨入小康社会,让农(牧)民结束散落居住方式,提高生产效率,优化生活方式,城镇化都是必须要走的路。
  城镇化当然不是排斥城市化,只是主次关系的顺序不同。即以城镇为主,而不是以城市为主。这在中国广大的中西部地区,有着非常重要的现实意义。在中西部地区,一些地方并不具备条件正在强行升级城市规模,做大做强,结果城市基础设施、产业发展规划都跟不上去,成为被拔苗助长者。
  此外,城镇化强调以发展城镇为主,只是反对人为地建设城市,从设计路径上杜绝城市建设攀比,造成资源的巨大浪费,错失发展机遇。事实上,城镇化并不是拒绝、排斥城市。相反,在有条件也应该建设城市的地方,肯定要建设城市,否则也是资源的巨大浪费。
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