把联络站建在群众家门口

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  “连接集镇和丁新片5个村庄的丁新大桥桥面较窄,双向仅两车道,随着汽车保有量不断加大,桥面通行越来越拥挤,建议镇政府尽快进行拓宽。”2月19日,龙游县湖镇镇代表联络站如期开门迎客,该镇后陈村村民王清莲向接待代表反映了这一问题。
  没过多久,王清莲就收到了湖镇镇政府的书面答复:镇政府决定将丁新大桥拓宽至双向四车道,总投资约800万元,计划在汛期结束后进行施工。看到自己提的意见引起了镇政府的重视,还将于不久后付诸实施,王清莲心里别提多高兴,“现在老百姓有什么问题,都愿意到联络站找人大代表,我们大家都信任他们。”
  这些年来,为了打造一个群众信得过的沟通渠道,龙游县湖镇镇人大在搭建代表联络站的基础上,立足镇情,创新思路,走出了一条湖镇特色的代表联络站发展新路。
  站徽+制度,推进规范化建设
  在湖镇镇人大代表联络站门口,挂着一个醒目的红色圆形徽牌,“人大代表联络站”几个字半环绕于国徽周围。
  这就是湖镇镇人大特别设计的代表联络站站徽。湖镇镇人大主席倪小平说,这也是湖镇镇代表联络站规范化建设的一部分,既方便百姓识别,也让代表更有归属感。
  走进该联络站,很多群众的第一感觉是简洁、正气!一张整洁的桌子,几条普通的靠背椅,一本厚厚的接待记录本上,满满当当地记录着群众反映的问题。再往墙上看,还可以清楚地了解各项接待制度、每位代表身份和接待时间,以及一张非常直观的代表履职责任图。
  没错,正是这一个特色鲜明的站徽,一本专门设计的接待记录本,一张完整的接待制度流程图,一张极具特色的代表履职责任图……推进湖镇镇的代表联络站建设一步步走向规范化。
  一总+四分,实现无缝对接
  湖镇镇位于衢州市的东大门,和金华市接壤,镇域面积101.64平方公里,下辖39个村,2个居委会,工业企业450多家,总人口6.2万人。
  为了实现“身边有站、站内有人、群众有诉、代表有应”,该镇人大把全镇分割成11个履职网格,并在新光村、下田畈村、大路村和隔塘村设立4个代表联络分站,将百余名县、镇两级人大代表分别安排到各站“履职责任图”中,在该镇区域内实现了代表联系群众全覆盖。
  “老百姓的事情千头万绪,分站的设立,既能为总站分流减压,也能让老百姓就近反映问题。”湖镇镇原人大副主席朱晓锋说,每月18号是下田畈联络分站接待选民的日子,前来反映问题的选民常络绎不绝。他们接到群众反映后,一般第二天就会交办给有关部门,并于10个工作日内将办理结果反馈给群众。
  据了解,仅下田畈分站,今年上半年就收到群众反映的问题30多件,涉及矛盾纠纷、村庄整治、农田水利建设等问题。
  分片+包干,激发履职积极性
  在湖镇镇每个联络分站的墙上,都挂着一张代表履职责任图,每个行政村都是一个镇代表选区,上面清楚地标注着辖区负责的县镇人大代表的名字。而在该图的右下角,注明了分站所辖选区的代表任务清单,如果某个村需要拆猪栏或者治理农村生活污水,责任图上该村区域还会注上“猪”或“污”等字样。
  “标注在图上的县人大代表是每个村的组长,镇人大代表是组员,通过实行代表分片包干、责任到人,能有效发挥各级代表的工作积极性。”倪小平深有感触的说,每年人代会召开时,都会向代表告知履职线路和责任清单,每个代表心中都会有本账,平时就会主动去收集积累相关问题和建议。
  王水清、郑珍土是马报桥村的镇代表,经常配合村两委干部开展村里的“五四三”工作、农村生活垃圾减量、农村生活污水治理、清塘美河行动等工作。“我们村是镇里‘四边三化’任务最重的,3月份以来,我们全力配合村干部做好群众思想工作,推动开展各项整治工作。”王水清自豪地说,虽然任务最重,但进度却是全镇最快的。
  他坦言,以前做代表开开会、举举手,毫无压力,自从实行分片包干后,明显感觉肩上的担子重了。除了“五四三”重点专项任务,每年代表票决产生的10件为民办实事项目和人代会期间代表建议办理,均按照属地管理原则,要求属地代表跟踪监督。
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