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有着故宫、天安门、北京市政府、各大中央部委等重要场所的北京市东城区,作为北京市的中心城区,相较于中国任何其他城区,可以称得上是维稳压力最大的一个区,也是北京市城市管理的重点所在。2003年,当它与"网格"结合起来,让我们看到了不一样的城市管理与更为精细的社会管理。随着社会的发展,越来越多的人涌入城市,一系列的社会管理问题开始日益凸现。与此同时,原先以条块为主体的社会组织管理体系,功能却