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1 “知情权”的源流考析“知情权”的观念和思想可以追溯到美国独立宣言起草人之一的路易斯·麦迪逊在1822年8月2日写给W．T．巴里的信：“如果民主政府没有公开信息，或者说缺乏获取这种信息的途径，那么，它不是一出闹剧就是一出悲剧，也可能兼而有之。”1946年联合国通过的第59号决议承认了属于信息自由范畴的知情权为基本人权：“查情报自由原为基本人权之一，且联合国所致力维护之一切自由之关键。”