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我市地处低纬高原,地形复杂,海拔悬殊,以中山为主体,河流、湖泊相间,在坝区、山区、河谷区等,气候类型多样,光热降雨不一,土壤类型多,水资源分布不均,农业基础设施差异大,经济社会发展水平参差不齐,实施地带经济发展战略,从各类地带的实际出发,因地制宜,发挥优势,合理分工,协调发展,是实现各类地带资源优化配置和经济协调发展,共同繁荣的现实选择。