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我国从2009年确立国家基本医疗保险制度以来，医保事业发展速度很快，从六七年前只有约六成人可以参加由国家提供的医疗保险，发展到如今全国已有97％的人都享受到了国家基本医疗保险。但是，扩大医保覆盖面并明确筹资模式，只是解决了“谁来埋单、如何埋单”的问题，要想为国民提供真正有效的医疗服务，还要搞清楚“由谁来提供服务”的问题。应该说，选择医疗服务的供应模式要比选择筹资模式更加艰难。毕竟筹资只是资金问题，而供应模式还牵扯到服务主体之间的关系与利益。