作为中国最大的煤炭资源省份，产业转型升级、提升开放型经济水平已成为山西发展至关重要的路径。此前，国务院下发文件《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》，将山西转型发展上升为国家战略，对山西的经济转型发展给予全面指导和支持。对此，山西方面相继出台多项措施，加快新旧动能转换，优化营商环境，加大对外开放，加速资源型经济转型。11月14日，省政府新闻办举行新闻发布会，就《全省税务系统优化税收营商环境服务经济转型发展实施意见》（以下简称《实施意见》）进行深入政策解读。
　　“用足用活现有税收优惠政策，尤其是对高新技术企业、双创企业、小微企业等鼓励类产业行业的税收优惠政策，全面释放政策红利。”省地税局负责人在深度解读《实施意见》时表示，《意见》体现山西税务系统进行创新突破，“含金量”很高、“解渴度”十足，是促进山西经济转型的重要助推器。
　　此番公布的28条措施，在服务山西自主创新发展、双创示范基地建设、国有企业改革、企业转型升级、产业结构优化重组、中小微企业“小升规”、重点领域改革和市场主体发展等八个方面实行税收优惠政策。
　　《实施意见》提到，要逐步推行省级税务机关无审批、无许可、无报备。山西省地税局总经济师、新闻发言人李晋芳表示，打造省级税务机关“三无”环境，就是将原省级地税机关审批的房产税困难性减免、土地使用税困难性减免、资源税灾害性减免，以及延期缴纳税款的核准，分别下放到市或县级税务机关，并实行一级审批或核准，在全国首家实现省级税务机关“三无”税收环境，促进山西转型发展。
　　《实施意见》中继续推进减税降负，如将房产计税余值的扣除标准由原来执行的20%、30%，统一调整为30%。将从事鼓励类产业的企业土地出让转让环节契税，税率由4%调整为3%。对经各级政府批准建设的各类保障性住房，以及贫困村整体搬迁等住房，比照经济适用房享受相关税收优惠政策等等。
　　另外，当前山西省税务系统正在积极推进“放管服”改革和优化税收环境工作。据山西省国税局副局长、新闻发言人范扎根介绍，全省国税系统着力打造“六最”税收营商环境。大力推进网上办税、自助办税，全省网报率达95.87%，网上跨区域经营报验率99.37%，网上代开发票率85%。创新开展二维码缴税、出口退税无纸化管理，推行发票领用“线上申领、线下配送”、发票代开“线上申请、网上缴稅、自行出票”，扩大涉税事项区域通办范围，6大类31项办税事项实现“省内通办”。
　　不仅仅是创新税收优惠政策，此前山西开展优化营商环境“1+9”专项行动，打造“六最”营商环境，设立山西转型综改示范区，实施晋商晋才回乡创业创新工程，加速构建对外开放“空、地、网”大通道等一系列举措，助推山西打造内陆地区对外开放新高地，促进山西转型发展。