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中国农村土地承包经营权制度是建立在土地公有制基础之上的。与传统农地利用权相比，农村土地承包经营权在四个方面特色明显：一是农村土地承包经营权的初始分配贯彻公平原则，实行绝对的平均主义；二是农村土地承包经营权的主体是特殊的农村承包经营户；三是农村土地承包经营权制度更加注重权利的流转；四是农村土地承包经营权有存续期限，但期限较长。