动态
　　
　　上海留学中介从业人员需持证上岗
　　
　　 从今年5月1日起，上海所有14家自费出国留学合法中介的从业人员都将实行持证上岗制度，同时签订诚信服务承诺书，以切实保护出国留学人员的合法权益。
　　 据介绍，上岗证由上海的留学中介行业协会统一制作、编号、管理和发放，从业人员必须经过36个学时的专业培训，并通过结业考试后方可获得，取得上岗证后每两年还将复训一次。一旦出现重大违规、违纪、犯罪而在社会上造成重大不良影响和后果，行业协会将吊销其上岗证或不予重新登记，同时通过协会向全行业通报。
　　 在实行持证上岗的同时，上海留学中介的从业人员还必须签署一份诚信服务承诺书。内容包括要客观、全面、真实地向客户提供出国留学信息和咨询，如实介绍留学前往国的情况，如实反映留学学校的情况，如实讲清前往国签证申请必备条件、周期及相关注意事项等。
　　 承诺书还规定从业人员不得违规操作，不隐瞒与中介服务项目有关的重要事项，不指导客户提供虚假文件，不提供不实信息，不夸大业绩，不用虚假宣传手段促成签约。另外也不得私下与客户约定、或用企业名义但不按规定进行业务活动，不私自收费，不从与留学有关的活动中谋取非法利益，如换汇、购买机票等。(季明)
　　
　　移民
　　
　　澳大利亚推出技术移民临居签证
　　
　　 澳大利亚移民部从今年7月1日开始，将实行新的技术移民政策，推出一种称为澳地区技术移民临居签证，全称TemporarY Skilled—Independent Re— Ri。nal Migration visa，这项签证可以为那些想要技术移民澳大利亚，但是又不符合条件的人提供机会，获得这项签证的申请人，可以先获得3年的临居签证，进入澳大利亚后在指定地区定居2年，再申请转为澳的新移民。
　　 据了解，澳大利亚移民局对于此类申请人的要求是：年龄45岁以下；雅思5分以上；通过职业评估；符合最近工作经验要求。这项签证的具体审理要求，即按照通过分数为标准审理，还是按照职业类别审理，澳移民部目前还没有确定，如果按照通过分数审理的话，通过的分数应该不会高于110分。
　　
　　中国
　　
　　 首后国家优秀自费留学生奖学金公布
　　
　　 中国教育部近日公布了2003年“国家优秀自费留学生奖学金”获奖结果，全球共有95人获得了该奖学金。这是中国首次为在外自费留学人员设立的国家奖学金。
　　评选出的95人中，美国30人，日本25人，德国14人，英国、法国各13人。获奖人员涉及文、理、工、农、医、经管等各学科，绝大部分在国外重点大学攻读博士学位，多人曾应邀在国际会议上做过学术报告，并发表多篇论文，有的已在研究工作中取得显著成果，是自费留学生中的优秀人才。获奖人员将获得5000美元的奖学金及《国家优秀自费留学生奖学金奖励证书》。
　　 “国家优秀自费留学生奖学金”的奖励对象是在国外攻读博士学位、年龄在40周岁以下的优秀自费留学生，2003年，首先在美国、日本、英国、法国、德国5个国家试点。据悉，本次奖学金的颁奖活动将在近期举行，由中国驻这5个国家的大使馆组织进行。
　　
　　优秀自费留学奖学金范围扩大
　　
　　 记者近日从国家留学基金委获悉，我国将扩大国家优秀自费留学生奖学金的申请范围，发放国家将从目前的5个增加到20个。据悉，今后该项奖学金的申请国家和名额还将增力D，范围将从博士生扩大到硕士生。
　　 国家优秀自费留学生奖学金是我国政府去年开始为优秀的自费出国留学人员设立的政府奖学金。申请这项奖学金的人员是年龄40岁以下、正在国外自费留学的博士生，奖金额度为每人5000美元，重点资助优秀博士生，目前的名额是95个。据了解，这项奖学金的申请受理机构为中国驻外使、领馆教育处(组)，2003年首先在我国留学生较多的美国、英国、法国、德国、日本等5个试点国家进行发放。今年新增的15个国家有俄罗斯、波兰、匈牙利、奥地利、捷克等国家。
　　
　　我驻俄使馆提醒留俄人员注意安全
　　
　　 中国驻俄罗斯大使馆近日向全体留俄人员发出注意安全的紧急通知。通知说，随着天气转暖，人们户外活动量的增加，俄罗斯的犯罪率有所上升，袭击外国人的事件时有发生。为防患于未然，避免发生各类意外事故，中国驻俄罗斯使馆教育处再次提醒留俄人员以下注意事项：
　　 一、发扬老一辈留俄人员的光荣传统，严格遵守俄罗斯的法律法规，遵守所在学校的各项规章制度以及使馆教育处的相关规定，不参与任何与留学身份不符的活动，特别是国家公派留学人员应起模范带头作用。
　　 二、出入公共场所讲文明讲礼貌，举止端庄，衣着得体，不大声喧哗，不乱扔废弃物，尊重他人，遵守社会公德，以实际行动赢得俄罗斯人民的尊重。尽量不参与足球比赛等人数众多、俄罗斯年轻人喜欢聚集的大型活动。
　　 三、加强防范意识，随时保持高度警惕性。注意防劫、防盗、防袭、防火，注意交通安全。了解并掌握安全常识，善于保护自己。同学之间团结友爱、互相帮助，外出时尽量结伴而行。遇紧急情况要及时向俄罗斯警方、所在学校保卫部门、外事部门和使馆教育处报告。
　　 四、国家公派留学人员外出旅行、参加社会实践等活动应事先向所在院校请假，同时遵守使馆教育处的请、销假制度。
　　
　　说法
　　
　　从一天诞生一家“海归”企业说起
　　
　　 据报载：上海已成为留学人员创业首选城市之一，自2002年以来，每天有一家留学人员创办的企业诞生。截至目前，来上海工作和创业的留学人员已近5万人，留学人员创办、的企业有2700多家，投资总额达到4亿美元。
　　 读了这条消息，人们当然会为伟大祖国对海外留学人员吸引力的增强而振奋，欣欣向荣，一日千里的中国，确实已成为各类英才大显身手的舞台。只要有报效祖国的拳拳之心，“海归”们完全可以画“最新最荚”的创业“图画”。
　　 读了这条消息，我还想到：这是对留学贬值，“海归”无用最有力的批驳。不错，在浩浩荡荡的留学大军中，确实有人是为了逃避艰苦的学习生活而走出国门的；确实有凭借父母手中的钱，在国外花天酒地、不思进取的；确实有人“留而不学”，混了张“洋文凭”的，……但是，这些并不是主流，我们可以肯定地说，数以十万计的留学大军中极大部分是满怀报国热情和求知欲望，远涉重洋，刻苦学习，他们是国家之栋梁、民族之精英。如今，当他们学成之后，胸怀创业大志，纷纷踏上中华民族复业大业的征程。我们应该为他们为祖国、为民族建功立业的崇高志向而骄傲。
　　 读了这条消息，我还想到：“海归”就是“海归”，“海归”决不是“海带”。前些时候，有消息说留学人员回国谋职时，处处碰壁，一时成了“海带”(呆)。我不否认，留学回来一时找不到工作的确有其事。然而，这是一个指头和九个指头的关系，顶多也就是两个、三个指头和八个、七个指头的关系。从总体上讲，海外留学人员是我们国家宝贵的人才资源，他们是奔小康的中坚力量。试问：一天就有一家“海归”创办的企业诞生(而且这仅仅是上海)，这个数字意味着什么，说明了什么，明眼人一看便知。
　　 鼓励留学，来去自由。二十多年前邓小平的伟大构想，如今到了硕果累累的收获季节了。
　　
　　英国
　　
　　英大学助情报机构监视留学生
　　
　　 英国《星期日电讯报》近日报道，英国大学帮助军情五处监视外国学生。
　　 据悉，为了协助英国当局查找可能的恐怖分子，许多大学已经开始对在英国的外国学生进行监视。留学生的电子 邮件被拦截，电话被监听，当局希望以此来确保恐怖分子无法利用大学做掩护；开展恐怖活动。安全部门与英国大部分大学合作，对外国学生进行审查。
　　 报道说，这项秘密计划是在“9·11"事件后秘密制定的，根据这项秘密计划，一些大学在评估某些国家的学生申请时会与政府联络。政府还要求大学采取更进一步的措施，秘密搜集和评估在其学校上学的外国学生的资料。
　　 英国大学密切注意的主要是来自印度、巴基斯坦、古巴、伊朗、伊拉克、埃及、叙利亚、利比亚、以色列和朝鲜的学生。学校要对来自这些国家的申请者进行审查，要求他们提供父母、过去学习的课程以及工作的部门等情况。校方对可疑的人要进一步进行监视。
　　
　　新加坡
　　
　　新加坡放宽外来劳工政策
　　
　　 新加坡人力部代部长兼教育部政务部长黄永宏近日表示，新加坡政府将放宽外劳政策，使公司机构能够从海外聘请所需的技术熟练员工，例如护士、金融、宇航、生物药剂和资讯科技行业等员工。
　　 黄永宏表示，新加坡有关宇航、医护、生物药剂、金融等行业的公司机构，如果无法聘请到所需要的技术熟练员工，它们将无法扩展业务，最后将丧失竞争力。因此，必须放宽外来劳工政策，以便使它们有办法聘请到所需要的技术熟练员工。俄私立大学处境堪忧俄新社近日报道，俄国的私立大学越来越令人失望。报道说，俄国私立高等学校教育质量差，这是俄罗斯著名大学十国立莫斯科罗蒙诺索夫大学校长维萨多夫尼奇的看法。学生也同意这样的观点。”
　　俄国私立大学的在编教师仅占15％至17％，其余的都是兼职教师；有高级职称的还不到30％。俄私立大学的非国立大学地位是1992年的《教育法》规定的。该法规定，私立大学免交增值税，但必须把利润用到发展上。现在俄罗斯的私立大学数量与国立大学的数量相当，都在600所上下。
　　 多数私立大学实际上只发毕业证书，把教育放在次要地位。那里的研究生，有70％是没有考上国立大学的。而进私立大学无需经过认真的考试。私立大学中有150所至今没有许可证，可是还给自己冠以名牌大学分校的桂冠。
　　 90％的私立大学培养的是人文专业的学生。好的私立大学同著名的国立大学挂钩，经常邀请高水平的学者或教师授课。有的私立大学甚至进入了国际市场，如莫斯科国际法和经济学院、国际大学、彼得堡国际银行学院和乌拉尔人文学院等。
　　 认真办学的私立大学积极修缮校舍，购买计算机等教学设备以及必要的参考书和课本，有良好的体育设施。
　　 但是私立大学面临着越来越严峻的考验。由于上个世纪90年代出生率下降，2008年的中学毕业生将只有130万，而国立大学可以容纳的学生数量高达 170万。到时，私立大学可能会招不到学生。
　　
　　美国
　　
　　美国正在失去世界各地的优秀学生
　　
　　 美国《基督教科学箴言报》近日报道，美国自设障碍，输掉争取国际学生的竞赛。
　　 作者菲利普·阿尔特巴克称，我们眼看着美国正在失去作为世界各地学生和学者首选之地的中心角色。美国作为最有影响的高等教育系统的角色可能受到伤害。
　　 请看证据：
　　 *去年，美国高等院校里的国际学生人数没有增长，保持在586000人，这是几十年来的第一次。
　　 *将来到美国学习的外国学生人数有下降的趋势。例如，在我自己所在的波士顿学院林奇教育学校，一年来，来自中国的入学申请已经从88人减少到15人。申请到普林斯顿大学学习的中国学生减少了50％，申请入学的外国学生总人数减少28％。申请到密歇根大学、锡拉丘兹大学、杜克大学、乔治敦大学和其他许多大学学习的外国学生人数也大大减少。申请人数少意味着招收的新生少。
　　 现在，全世界有大约200万学生出国求学，到 2025年，出国求学的人数将达到800万。到美国求学的外国学生人数将持平或减少，到其他国家求学的外国学生人数正在迅速增长。
　　 对几个主要国家的学生进行的调查表明，许多国际学生不再认为美国是令人向往的地方。
　　 其他国家已经逐步进入国际教育市场。澳大利亚和英国现在靠招收外国学生帮助解决严重的财政问题。欧盟鼓励外国学生到欧洲学习。日本为了发展同亚洲国家的关系，向亚洲国家的学生展开“学者外
　　 对美国来说，外国学生减少引起的最严重的后果并不仅仅影响到这些学生每年给美国经济带来的120多亿美元，还有美国在科学和知识方面的领先地位将会受到影响。
　　 为了保持质量和影响，美国各大学必须不断地吸引高素质的外国学生和学者。如果听任美国的安全担忧和移民壁垒继续下去，美国各大学的质量和影响就不可避免地会下降，这对美国的经济、科学研究和全球角色都会产生持久的影响。
　　 政府必须对政策作出重大改变，才能确保外国学生源源不断地流向美国。如果不改变政策，来美国求学的学生人数就会进一步减少，其不可避免的结果是美国的一个重要资源一一大学，将不断削弱。
　　
　　法国
　　
　　法国教育部许诺解决大学生住房难
　　
　　 法国教育部长费里日前宣布了一个在10年内解决大学生住房困难问题的计划，其核心内容是要通过在权利下放法中受益的地方政府和私营部门的更多参与，兴建5万套学生住房，修葺大学生福利中心管理的15万间学生住房中的 7万间。费里预计，10年以后，公共部门可提供的大学生住房能达到20万间，私营部门的也可以有20万间。
　　 据统计，目前法国共有220万名大学生，但能提供他们的住房总共只有30万间。大学生寻找住房难是长期以来困挠法国高校的一个难题。
　　
　　加拿大
　　
　　加新布朗士维克省留学生获准校内打工
　　
　　 加拿大移民部长史葛洛与新布朗士维克省商业厅长米歇，近日共同公布了一项准许在新布朗士维克省的外国留学生有限制性打工的试行计划。据悉，这是加拿大联邦移民部给予新布朗士维克省吸引国际留学生的优惠政策，该政策允许在当地大专院校就学的外国留学生可在校园内工作两年。
　　 按照这项试行计划，凡在新布朗士维克省大专院校已经就读了一年的全日制留学生，可以获得由该省政府发放的工作许可证，凭此许可证，留学生可以每周最多在校内工作20个小时。据悉，目前在加拿大，除了缅尼托巴省之外，外国留学生一般不被发放工作许可证。
　　
　　日本
　　
　　 日本建立首个留学生特区
　　
　　 最近，日本政府正式批准大分县别府市为日本的第一个“留学生特区”。与此相应，日本政府、别府市所属的大分县与别府市纷纷打出各种优待留学生措施。
　　 主要内容包括：在别府市，法律规定人住公营楼房，单身人居者必须在50岁以上，但留学生可不受这一法规限制，房租仅有1．1万日元。大分县为特区留学生设立新的奖学金，月额3万日元，发给130名留学生，同时，还将实行国民健康保险助成制度，为留学生负担医疗费自己负担部分中的1／3(上限3万日元)，并出资援助大分学生交流会馆(定员204名)的管理运营。据悉，别府市的援助事业还有制作英文版《公共设施指南》，英、中、韩版的《生活指南》，以及中、英、韩语的《生活指南录像》；建立可以使用外语的医疗和急救体系；建立别府市自费留学生奖学金制度。
　　 这个留学生特区不仅推出留学生在学期间的种种优待措施，而且在留学生毕业以后，也将积极促进留学生在日本就职。作为大分县的事业，首先是建立“留学生——企业共同体”，在2004年4月建立“留学生人才银行”，供日本企业在留学生中选拔人才；其次是县内企业与海外进行经济活动，雇用留学生为助手，县里补助一部分报酬与旅费。
　　 据悉，目前别府市共有外国留学生2235人，共来自全世界69个国家，其中来自中国大陆和台湾的留学生共798人，占全体外国留学生的36％。别府市共有人口 12．6万人，留学生在总人口中的比例为千分之17．73％，而留学生人数最多的东京也只有2．5％。人。
　　
　　观点
　　
　　 警惕“野鸡大学”
　　
　　 对于准备出国留学的学男学女来说，选择被留学所在国政府或权威认证机构认证的学校是至关重要的，倘若踏进“野鸡大学”的校门，那后果是不堪设想的。
　　 近几年，时常耳闻有学生进了 “野鸡大学”上当受骗的事。受骗学生和他们的父母，既破了财又耽误了求学大事，凡有正义感的人，无不对此咬牙切齿。可以这么说，在利益的驱功下，越来越多的“野鸡大学”会招摇过市。即便是美国，“野鸡大学”也屡禁不止。
　　 有消息说，在美国的很多州，注册一所大学和注册公司一样非常容易(难怪美国各类大学的总数上万所)。令人吃惊的是，不少“野鸡大学”在美国已黔驴技穷，甚至被告上了法庭，但是，它却在中国“骗”得红红火火，“骗”得心安理得。究其原因，最根本的是利用一些人的留学心切，不管是真“猫”还是假“猫”，只要标签上写的是“猫”，就是好“猫”。事实决非如此，据美国打假专家约翰·柏尔保守的估计，在美国有500所大学是彻底的“野鸡”，它们一年骗得的收入至少是2亿美元， 而中国学生是它们诈骗的重点对象，难怪有位外国朋友说，中国是“野鸡大学”的富矿。
　　 花了巨资，到头来换来的是一张一文不值的文凭，骗子故然可恶可寸艮，但受骗的也只能哑巴吃黄连——有苦说不出，而且，上了“野鸡大学”的当，投诉都难有结果，说起来真可悲。由于信息的不畅通，由于对外国的国情知之甚少，洋骗子的欺骗嘴脸往往很难识别，一不小心就会被它的花言巧语所蒙骗，心甘情愿地把钱掏出来。所以，在准备留学时，千万不要麻痹大意，该多出个心眼的时候，还是认真为好。如今，教育部留学服务中心已定期公布获得认证的国外院校名单，这个名单是最值得信赖的，真的假的，上网一查，便真相大白。