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徐州市云龙湖风景区（以下简称“景区”）位于市区南部，三面秀峰环绕，一面比邻市区，形成了独有的“三面环山一面城”的区域格局。由于历史原因，景区周边被居民住宅、企事业单位办公用房、经营网点及居民大棚菜地占用，环境及历史人文景观遭到严重破坏，直接影响了城市的生态平衡和市民的生活环境。2003年以来，市委、