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由于种子自身特性和农作物生长过程的复杂性等原因，使种子真假优劣的认定比较困难，这一点可以从影响或制篁种于作粤冬挥的内外因、认定的方法、标准与过程，以及法律的角度得到证明。在发生种子质量纠纷时，应持慎重的态度予以科学的分析，在技术手段难以解决时。应适用举证责任倒置的原则，由种子经营者承担证明种子质量的责任。科学、及时地认定种子质量，存在一定的复杂性，需要各方面共同努力。