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乌海市因煤而立、因煤而兴,是典型的资源城市。但是近年来,其城市发展面临着产业资源枯竭、产业结构单一、产业空间与人居空间严重冲突等一系列问题,其城乡一体化发展也带有其自身的特点。在乌海市提出城市转型和经济转型双重任务的在前提下,促进乌海市城乡一体化发展的进程中,如果能解决好矿区劳动就业、社会保障、公共产品和服务充分供给等问题将有利于乌海构建和谐社会。