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内部控制是单位内部的一种管理制度，但不是一般的管理制度，是一种特殊形式的管理制度，是以一个单位的经济活动为总体，采取一系列专门方法、措施和程序对所属控制系统建立控制体系的一种特殊管理制度。内部控制是指单位为了保护资产的安全完整，提高会计信息质量，确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低各种风险，提高经营管理效率，实现经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部控制关系到单位财产物资的安全完整、关系到对单位经济活动所反映会计信息的正确性和可靠性。