美国大学专业评价的基本模式

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  [摘 要] 近年来,我国越来越重视高等院校的办学质量。专业评价是检验学校办学水平的重要指标,美国大学专业评价起步较早,已经形成了较为完善的体系,文章较为详细地介绍了美国大学专业评价的具体内容与标准,希望为我国大学专业评价提供借鉴。
  [关键词] 美国大学 办学质量 专业评价 基本模式
  
  近年来,高等教育迅速而广泛的发展使得大学专业评价受到高度重视。大学专业评价是高校办学水平评估的重要组成部分,已经成为世界各国提升高等教育质量的重要手段,逐步被政府和社会公众所关注。目前,我国还没有建立起完善的高等教育专业评价体系,而美国在专业评价方面起步很早,积累了非常丰富的实践经验。本文简要介绍美国大学专业评价的主要目的、内容以及实施程序,希望对中国大学的专业评价提供一些借鉴。
  
  一、美国大学专业评价的主要目的
  
  美国大学专业评价是一个针对专业设置、活动和成果等方面所进行的全面评估,用以判别某专业培养的学生是否具有从事专门职业的知识和能力[1]。所以,美国大学专业评价的主要目的是检查各专业的教学质量,制定出可以使学生应对未来挑战和机遇的培养计划,并针对如何最大化利用学校资源提供可行性建议。
  
  二、美国大学专业评价的总体框架
  
  
  自评报告是专业评价的核心审查程序,因为收集教职员工和其他利益相关者在专业现状和未来发展方面的期望和建议,自评报告是最有效的手段。对于那些需要根据自评报告的结论制定未来发展计划的大多数教职员工来说,自评报告可以发挥很大的作用。自评报告的评价标准由两部分组成,一个是针对科系设置的,另一个是针对专业设置的。针对科系设置的评价标准如表3所示。[4]
  对于自评报告中涉及专业方面的要求,美国大学的专业评价给出了比较详细的标准,如表4所示。[5]
  3. 外部审查
  每个进行审查的专业都将获得至少一个外部评审的反馈。外部审查工作由于专业的认可情况而有所不同。对于那些未经认可的专业,选择外部审查应该是进行专业评价的第一个步骤,然而由于评价者的实地观察在自评报告完成之前不能进行,所以自评报告连同所有的可用附录,应该在实地考察前两个星期交到审查员那里。
  
  该报告的结果对于学院内部的资源重新分配有很大的意义。报告会在结论部分对该专业全体人员的素质、优先使用学校资源和减少当前投资等问题做出简要的说明,其中关于专业质量,使用了如下标准,具体如表5所示[6]。对专业资源的分配,可分为优先发展专业、第二优先发展专业、没有变化专业、减少投资专业。
  5. 与教务长的会面
  在所有的资料都上交给学校教务长之后,学院领导会尽快与教务办公室人员确定一个具体的会面日期。届时,教务长、副教务长、院领导、系负责人、专业负责人和想参加这次会议的其他专业人员都可以出席。在会议开始时,首先由该专业的人员做一个简短的介绍,时间大概控制在10分钟~15分钟。介绍的内容包括通过审查得出的结论、自评报告、外部审查、针对优劣势分析得出的评价结果,并重点阐述下一步的计划和专业未来的发展方向。汇报的重点将聚焦在如下问题:如何才能将专业建设得更加成功;如何才能改善该专业的缺点;有无新的专业发展方向;为了达成上述目标,应该采取什么样的措施,等等。
  简短的介绍完成之后,将有约45分钟的提问时间。在这次会面之后的两个月之内,教务长将会以书面形式给学院院长和专业负责人一个答复,详细阐述教务长对该专业未来发展的期望。
  
  三、美国大学专业评价的实施程序
  
  美国大学的专业评价在评估过程中主要经历以下几个阶段:
  一是申请阶段。由被评专业负责人提出并递交申请报告。
  二是自评阶段。要求申请认证的学院和专业对照认证标准进行深入的自我评估,找出自身的主要优缺点。
  三是现场评估阶段。由认证机构选派专业实践和专业教育的资深专家组成专家检查组(成员包括专业教育工作者、同行专家和公众代表),对申请单位作实地调查,按既定标准进行评估认证,并在有效期内对获得认证的学院或专业给予认证通过或预评估通过的通知,将其列入认证专业名单并予以发布。
  四是再认证阶段。评估之后,相关院校专业有权对鉴定结果提出异议并上诉,认证机构有权随时对相关专业、学校进行检查。在评估后的5年~7年里,学校仍要接受监督。
  
  四、启示
  
  我国大学从1995年开始进行“合格评估”试点工作,历经“优秀评估”和“随机评估”阶段,到2003年由教育部启动了“高等学校教学质量和教学改革工程”,从而形成了五年一次的全国普通高校本科教学工作水平评估制度,但在实施过程当中仍有许多问题需要注意。
  美国的大学专业评价比较重视被评价学校的自我评价,自评报告在整个专业评价中居于核心地位,很多的评价依据是从学校提供的自评报告中获得的。另外,在自评报告的撰写当中,美国大学各学院会针对自身专业的优势和劣势进行分析,使得评价人员可以更快、更好、更有针对性地对专业进行评价,以帮助学校改进劣势,提高教学质量。相较之下,我国针对高校的专业评价,虽然将高校分成不同的类型进行评价,却按统一标准为学校专业进行打分、排名,而不考虑学校自身的特色,这并不利于学校中那些具有相对优势的专业发展。
  美国大学专业评价的审查人员由专业评价者、家长、学校教职员工等相关人员组成,做到了评价主体的多元化[7]。多方人员的参与可以让评价指标更科学、合理,充分发挥每个人的作用,使得评价结果更全面。而我国的大学专业评价更多是由学校之外的专家组成员组成,缺少学校方面人员的参与,由于评价主体相对单一化,因而使得评价结果的信度偏低。
  另外,美国大学专业评价关注的是专业的改进与建设,而不是给大学排名、定位,这更有利于学校发展,所以大学专业评价最后要求评价人员针对专业的建设提出改进的具体方向,并针对那些在评价中未达标、需要作出改变的学校,设计一个再认证阶段的程序,以帮助并监督学校改进。而我国的大学专业评价结束后,没有给学校方面一份书面的分析报告,使得整个评价变成为检查而检查,检查的反馈只有分数,没有整改的意见。这些都是需要我们借鉴美国大学专业评价的有益经验而加以改进的。
  
  参考文献:
  [1][3][4][6] Academic Program Review Handbook[EB/OL].http://academicaffairs.cmich.edu/programreview/ProgramReview-Handbook-Draft-10-3-08.pdf,2009-02.
  [2][5] Academic Program Reviews[EB/OL].http://graduate.asu.edu/files/pdfs/APR_Manual_9_23_08.pdf,2009-02.
  [7] 陈玉琨.我国高等学校本科教学评估:问题与改革[J].复旦教育论坛,2008(6).
  
  (作者单位:辽宁师范大学教育学院)
  责任编辑 陈 敏
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