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“平等权”是现代大多数国家所确认的公民基本权利之一。在公民平等权的实现上,因为平等问题的复杂性,形式平等与实质平等的张力无法消除。就宪法文本的规定而言,美国和印度是代表性国家。与美国宪法文本中确认了形式平等不同,印度宪法则在文义上肯定了实质平等。两国都经历了关于平等问题的逆向运动。考察印度和美国宪法中关于平等问题的规定及其含义的演变,有利于更加深刻地认识中国社会中的平等问题。