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摘要:近年来,建筑施工生产安全事故多发,归其原因,有物的不安全因素,也有人的不安全因素,建筑施工安全管理作为降低人和物不安全因素的有效手段,逐渐被人们所重视。科学的安全管理,在提高生产效率的同时,可以规范人的行为,保障生产秩序,有效减少建筑生产安全事故的发生。
关键字:建筑施工;安全管理;现状及对策
1当前建筑施工安全管理存在的问题
1.1粗放管理、野蛮生产
建筑施工企业在将工程进行分包时,未能对承包单位进行严格的审查工作,为了谋取利益将工程承包给不合格的单位,这是对工程项目的不负责任。由于建筑施工企业缺乏相应的监管制度和评估体系,未能对承包方进行全面的审查工作,致使一些缺乏建筑资质和建设能力较弱的承包方出现,层层承包现象的普遍出现,这就为安全施工埋下了隐患。当安全事故发生时,建筑施工企业和承包单位相互推卸责任;监理人员在实际施工过程中未能行使自身的权利,缺乏专业的监管人员,对施工企业的监管力度不。设计单位在进行图纸设计时,未能按照相关的安全标准和安全规范进行图纸的设计工作,这就为后续施工埋下了安全隐患。
1.2施工作业人员的专业素质较低
建筑业为大规模集中式半自动化生产。建筑行业由于施工规模较大,需要大量的从业人员,这就导致了施工人员的入职门槛低,人员素质不高,致使管理困难。目前从事于建筑施工行业的大多是农民工,受教育程度不高,缺乏专业的技能,对安全施工意识不高,造成了施工过程中违规操作和野蛮生产的现象发生,为安全施工留下了隐患。由于施工作业人员很少参加相应的建筑安全施工的培训学习,没有对其进行安全考核,这都是致使作业人员缺乏安全风险的识别与认知的原因。施工人员施工技术不高,频繁发生违规操作,缺乏应对突发事故的自我保护意识。由于建筑施工行业的从业人员流动率较高,往往忽视了对从业人员的安全意识和自我保护方法的教育培训。
1.3弄虚作假
建设施工单位为了自身的利益,忽视了长期的安全施工建设,对建筑安全设施的建设不够完善。建设施工切对已经发生的安全事故进行故意隐瞒,施工文件上的代签字和造价资料频发出现。安全监理方面的监管人员形同虚设,仅仅只是做到签字的作用。建筑施工中的安全管理弄虚作假的现象时有发生,短时间内的弄虚作假自欺欺人的做法只是暂时的,不可取的。
1.4建筑施工环境较为恶劣
由于建筑施工一般在露天环境,施工场所比较狭小,雨雪天气作业和高空作业。施工环境的恶劣,不仅给施工增加了难度,还会给施工带来很多不稳定因素,容易造成安全事故的发生。根据相关调查表明,很多安全事故的发生大多都是因为建筑施工环境较为恶劣。
2建筑施工安全管理的对策
2.1强化建设单位安全管理责任
首先建设单位应制定安全责任制,加强对工期的重视,严禁盲目追赶工期,在保证合理工期的前提下,落实全员安全责任制,并将其作为考核内容。其次,选择建筑施工安全管理队伍时,应优中选优。作为甲方,建设单位一般不直接参与施工管理,是交由第三方监理单位负责的,因此在招投标阶段提前让监理单位参与进来以便选出资质良好的施工队伍,保障工程的安全质量。最重要的是建设单位应主动参与到建筑施工安全管理过程中,建立安全管理专项资金,设立安全管理机构和专职安全管理人员,加强对施工现场的安全管理。
2.2增强施工单位的安全意识
首先提高领导者的安全意识,只有领导者具备这样的安全意识才能将其反映到整个项目的建设过程中。其次引进优秀的安全管理人员或者加强公司内部安全人员的培养,使得管理层对安全管理制度做到严格执行,即使有安全检查也能保持平常工作的状态。最后在重大危险源管理方面应进行动态性监控,不仅要求在重大专项施工前专家论证的技术方案,并且在施工过程中一旦发现安全隐患应立即停止施工,只有在确保安全的状态下才能继续作业,同时也要针对危险部位加强巡查,完善安全应急预案,确保安全预防工作的有效性。
2.3加强施工从业人员的安全教育培训
针对施工从业人员素质普遍较低的特点,应将安全教育工作常态化,其内容通过PPT的形式使从业人员认识到安全的重要性,经常性的开展教育活动,并进行考核,在施工现场通过警示标语等措施提高现场的安全文化氛围,加深从业人员的安全意识。对于施工过程中出现的违章行为,绝不姑息。鼓励员工之间相互监督的行为,形成良好的安全氛围,减少施工过程中出现的不安全行为。
2.4发挥监理单位的监督作用
首先提高监理单位的人员业务水平,调整人才结构,培养拥有设计施工经验的复合型监理人员,对于实践经验不够丰富的监理人员,一定要由经验丰富的监理人员进行指导培训,严格把控施工过程中各个环节。其次,监理单位严格执行相关的监理法律法规,坚决抵制一些盲目要求节约成本赶工期的做法。
2.5突出群防群治,强化教育培训
企业要建立健全群防群治工作制度,形成各司其职、上下联动的工作合力,将安全生产培训、强化建筑从业人员专业素质作为一项长期性、基础性的工作来抓,建立长效机制,不断提高关键岗位人员的从业素质和安全技能。要抓好企业和项目安全管理人员的定期培训及考核,考核不合格的安全管理人员不予上岗。特别要将一线作业人员作为群防群治的重点对象,加强作业人员的岗前教育和危险性较大的分部分项工程安全技术交底,全面落实持证上岗和先培训后上岗制度,从根本上将安全生产意识深入人心,有效杜绝因违规施工、冒险作业导致安全事故的发生。
总之,建筑施工安全管理是一项复杂的工作,涉及工程项目建设各参建方,因此,立足于工程建设施工过程中各方的角度对存在的安全管理问题进行了比较细致的分析,最后根据这些问题,提出相应的对策,对于预防建筑施工安全事故的发生起到了重要作用,从而提高企业的建筑施工安全管理水平。
参考文献:
[1]付达新.建筑施工项目安全管理体系与安全生产监控对策研究[D].湖南大学,2011.
[2]夏滨.建筑施工安全管理问题的分析与对策探讨[D].重庆大学,2008.
[3]黎明.建筑施工項目质量管理的现状分析与对策研究[D].重庆大学,2008.
[4]郝龙.高层建筑施工安全管理现状分析及对策研究[D].天津大学,2012.
关键字:建筑施工;安全管理;现状及对策
1当前建筑施工安全管理存在的问题
1.1粗放管理、野蛮生产
建筑施工企业在将工程进行分包时,未能对承包单位进行严格的审查工作,为了谋取利益将工程承包给不合格的单位,这是对工程项目的不负责任。由于建筑施工企业缺乏相应的监管制度和评估体系,未能对承包方进行全面的审查工作,致使一些缺乏建筑资质和建设能力较弱的承包方出现,层层承包现象的普遍出现,这就为安全施工埋下了隐患。当安全事故发生时,建筑施工企业和承包单位相互推卸责任;监理人员在实际施工过程中未能行使自身的权利,缺乏专业的监管人员,对施工企业的监管力度不。设计单位在进行图纸设计时,未能按照相关的安全标准和安全规范进行图纸的设计工作,这就为后续施工埋下了安全隐患。
1.2施工作业人员的专业素质较低
建筑业为大规模集中式半自动化生产。建筑行业由于施工规模较大,需要大量的从业人员,这就导致了施工人员的入职门槛低,人员素质不高,致使管理困难。目前从事于建筑施工行业的大多是农民工,受教育程度不高,缺乏专业的技能,对安全施工意识不高,造成了施工过程中违规操作和野蛮生产的现象发生,为安全施工留下了隐患。由于施工作业人员很少参加相应的建筑安全施工的培训学习,没有对其进行安全考核,这都是致使作业人员缺乏安全风险的识别与认知的原因。施工人员施工技术不高,频繁发生违规操作,缺乏应对突发事故的自我保护意识。由于建筑施工行业的从业人员流动率较高,往往忽视了对从业人员的安全意识和自我保护方法的教育培训。
1.3弄虚作假
建设施工单位为了自身的利益,忽视了长期的安全施工建设,对建筑安全设施的建设不够完善。建设施工切对已经发生的安全事故进行故意隐瞒,施工文件上的代签字和造价资料频发出现。安全监理方面的监管人员形同虚设,仅仅只是做到签字的作用。建筑施工中的安全管理弄虚作假的现象时有发生,短时间内的弄虚作假自欺欺人的做法只是暂时的,不可取的。
1.4建筑施工环境较为恶劣
由于建筑施工一般在露天环境,施工场所比较狭小,雨雪天气作业和高空作业。施工环境的恶劣,不仅给施工增加了难度,还会给施工带来很多不稳定因素,容易造成安全事故的发生。根据相关调查表明,很多安全事故的发生大多都是因为建筑施工环境较为恶劣。
2建筑施工安全管理的对策
2.1强化建设单位安全管理责任
首先建设单位应制定安全责任制,加强对工期的重视,严禁盲目追赶工期,在保证合理工期的前提下,落实全员安全责任制,并将其作为考核内容。其次,选择建筑施工安全管理队伍时,应优中选优。作为甲方,建设单位一般不直接参与施工管理,是交由第三方监理单位负责的,因此在招投标阶段提前让监理单位参与进来以便选出资质良好的施工队伍,保障工程的安全质量。最重要的是建设单位应主动参与到建筑施工安全管理过程中,建立安全管理专项资金,设立安全管理机构和专职安全管理人员,加强对施工现场的安全管理。
2.2增强施工单位的安全意识
首先提高领导者的安全意识,只有领导者具备这样的安全意识才能将其反映到整个项目的建设过程中。其次引进优秀的安全管理人员或者加强公司内部安全人员的培养,使得管理层对安全管理制度做到严格执行,即使有安全检查也能保持平常工作的状态。最后在重大危险源管理方面应进行动态性监控,不仅要求在重大专项施工前专家论证的技术方案,并且在施工过程中一旦发现安全隐患应立即停止施工,只有在确保安全的状态下才能继续作业,同时也要针对危险部位加强巡查,完善安全应急预案,确保安全预防工作的有效性。
2.3加强施工从业人员的安全教育培训
针对施工从业人员素质普遍较低的特点,应将安全教育工作常态化,其内容通过PPT的形式使从业人员认识到安全的重要性,经常性的开展教育活动,并进行考核,在施工现场通过警示标语等措施提高现场的安全文化氛围,加深从业人员的安全意识。对于施工过程中出现的违章行为,绝不姑息。鼓励员工之间相互监督的行为,形成良好的安全氛围,减少施工过程中出现的不安全行为。
2.4发挥监理单位的监督作用
首先提高监理单位的人员业务水平,调整人才结构,培养拥有设计施工经验的复合型监理人员,对于实践经验不够丰富的监理人员,一定要由经验丰富的监理人员进行指导培训,严格把控施工过程中各个环节。其次,监理单位严格执行相关的监理法律法规,坚决抵制一些盲目要求节约成本赶工期的做法。
2.5突出群防群治,强化教育培训
企业要建立健全群防群治工作制度,形成各司其职、上下联动的工作合力,将安全生产培训、强化建筑从业人员专业素质作为一项长期性、基础性的工作来抓,建立长效机制,不断提高关键岗位人员的从业素质和安全技能。要抓好企业和项目安全管理人员的定期培训及考核,考核不合格的安全管理人员不予上岗。特别要将一线作业人员作为群防群治的重点对象,加强作业人员的岗前教育和危险性较大的分部分项工程安全技术交底,全面落实持证上岗和先培训后上岗制度,从根本上将安全生产意识深入人心,有效杜绝因违规施工、冒险作业导致安全事故的发生。
总之,建筑施工安全管理是一项复杂的工作,涉及工程项目建设各参建方,因此,立足于工程建设施工过程中各方的角度对存在的安全管理问题进行了比较细致的分析,最后根据这些问题,提出相应的对策,对于预防建筑施工安全事故的发生起到了重要作用,从而提高企业的建筑施工安全管理水平。
参考文献:
[1]付达新.建筑施工项目安全管理体系与安全生产监控对策研究[D].湖南大学,2011.
[2]夏滨.建筑施工安全管理问题的分析与对策探讨[D].重庆大学,2008.
[3]黎明.建筑施工項目质量管理的现状分析与对策研究[D].重庆大学,2008.
[4]郝龙.高层建筑施工安全管理现状分析及对策研究[D].天津大学,2012.