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【正】 税收征管改革是一项内涵丰富、艰巨复杂的系统工程。不仅需要从模式上改革税务专管员制度,逐步建立起以"纳税申报、税务代理、税务稽查"为主要特征的新型税收征管格局,而且从本质上要求营造与之相适应的税收法制环境,在全社会形成有法必依、执法必严、违法必究、依法纳税、依率计征的良好氛围。从税收环境的现状看,离依法治税的要求差距仍然