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农业综合开发是国家和地方财政支持农业主产区发展农业的一项重要手段，是公共财政照耀农村的一束灿烂阳光，是国家管理最为规范、实施效益最好的支农惠农项目。二十年来，湖南省蓝山县坚持以科学发展观为指导，大胆创新体制和机制，深入探索农业综合开发新路子，始终坚持加强农田水利基础设施建设和生态环境建设，努力改善农业基本生产条件，大力调整农业产业结构，积极扶持优势农产品基地建设，致力提高农业综合生产能力，建设现代农业产业体系，达到“粮食增产、农业增效、农民增收”的目的，取得了良好的经济、社会和生态效益。