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本文以西安为例,结合其在"一带一路"中的规划实践和远景思考,从区域引领战略和国际开放战略两个视角综合把握,在国内层面以建设国家中心城市为导向发挥区域带动效应,在国际层面以建设具有历史文化特色的国际化大都市塑造国际竞争力,从而完成国家赋予的内陆型开放开发高地探索的任务。同时围绕城市发展目标对区域协调、产业布局、枢纽建设、文化展示等方面提出规划应对策略,以期为"一带一路"其他沿线城市的发展提供可借鉴的经验。