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1949年新中国成立后,中华人民共和国成为中国唯一合法政府,新中国向联合国提出恢复在联合国合法席位的要求。美国对新中国采取不承认立场。由于"美国因素"的存在,台湾当局从1949年至1971年得以维系了在联合国的代表权。美国对中国恢复联合国代表权问题的政策经历了"搁置"、"阻止"和"双重承认"三个阶段的转变。最终,台湾当局退出联合国,中国恢复在联合国合法席位。