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本文运用2014年甘肃省14个市州R&D相关数据.实证检验了甘肃省R&D人员的创新能力差异与影响因素。结果表明,对甘肃省R&D人员创新能力影响最大的科技投入产出,其次为创新环境,科研技术行业工资也对R&D人员有着较大的影响。对比甘肃省14个市州,兰州市的R&D人员创新能力遥遥领先其他市州。