基于应急与常态统合管理的堰塞湖风险处置实践——以2020年清江屯堡堰塞湖处置为例

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2020年7月湖北省清江流域出现持续强降雨,导致恩施市屯堡镇境内清江左岸发生沙子坝滑坡,形成了堰塞湖,危及下游城镇安全。屯堡堰塞湖位于大比降河道,坝高库小,堰塞体物质以松散覆盖层为主,抗冲刷能力弱。经分析堰塞湖溃决洪水淹没风险,基于应急与常态统合管理理论提出了以非工程措施为主,抢险与避险相结合的堰塞湖风险处置策略,构建了堰塞湖应急处置立体监测保障体系。实践证明:基于统合管理理论的堰塞湖应急处置有效避免了大量抢险救灾力量的提前集中部署,大幅降低了应急处置成本,体现了统合管理理论在堰塞湖风险处置中的实用性和重
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