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水利设施是发展农村经济不可或缺的帮手,如何管理好这些农村小型水利设施将成为了一个摆在新农村建设事业上的重点、要点和难点.探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式过程中,用水者协会对于推动群众参与式管理,充分调动用水户参与灌溉管理的积极性有着不可或缺的作用,如何更好的发挥用水者协会在农村水利改革发展中的作用是本文的研究的重点.