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社会保障体系不仅仅是简单的财富再分配和对弱势群体的人道关爱,它还是一个重大的社会制度变革,需要人们的社会共同体观念的根本性变迁。历史上曾经深刻影响了人们的思想观念,为社会保障体系的建设提供了理论依据的学说主要有六个：马克思主义的剩余价值学说颠覆了绝对财产权的科学基础,拉开了社会保障时代的帷幕;德国新历史学派论证了工人阶级伦理道德、思想观念的重要性及其与社会保障的关系;庇古的旧福利经济学认为社会保障是增加社会总体福利的基本手段之一;凯恩斯主义认为社会保障是保证市场经济良性、稳定运行的必要机制;分配正义理论认