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公平是人类的一种社会理想，公平与效率是现代社会的两难问题；教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”，教育公平与效率是现代教育的两难问题；教育公平是现代教育改革的核心，追求教育公平与效率是现代教育改革的时代特征；教育公平是个人和政府的共同愿望，是我国教育改革始终不渝的追求目标；教育公平是相对的，教育公平与效率是辨证统一的。