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文章总结和描述了中国现存农村社会养老保险的现状,诊断出诸如农村社会养老保险缺乏法律依据、地区发展不平衡、资金筹集方式不合理、政策不稳定等制度方面存在的问题,针对执行环节还发现政府部门的宣传不到位、工作人员业务素质低等政策执行方面的问题,文章又针对性地提出了建立新型农村社会养老保险,强制农民参保、建立农民个人养老账户等对策和建议。