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一、相关概念界定rn(一)基层腐败rn基层,从社会角度而言,是指社会或者管理层次的最底一层,它与人民群众有最直接的联系.一般来说,不同的社会组织,其基层的意思可能不一样,本文的基层廉政建设所指的“基层”主要指农村基层.rn农村基层腐败是指农村基层干部违背法律和农村社会公认的行为规范,滥用公共权力而谋取私人利益的行为.这里的农村基层干部泛指村党支委和村民委员会的全部人员,即村党支部书记和村委会主任以及“村两委”的其他组成人员,简称为“村官”.