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德化县地处泉州北部，属于乡镇企业较发达的县份之一。全县有18个乡镇、202个村（社区）、30多万人口，陶瓷企业1600多家．集中于城关两镇。陶瓷业属于劳动密集形产业，目前农村劳动力转移10多万人，大部分村的村财收入仍依赖林、水、电、矿，村财收入甚少，处于收不抵支状况，常年基础设施投入和不合理的投资，村集体债务逐年递增，据农村审计统计：我县2005年底村集体债务总额为6077．52万元。其中2005年新增债务1890万元，化解债务仅936．13万元，针对我县村级债务形成的原因，提出化解村级债务的几点对策。