论文部分内容阅读
“耕者有其山”是集体林权制度改革所追求的宗旨，由于改革过程中存在着政策排斥、资本排斥和信息排斥等因素，大部分农民并没有获得应有的林地承包经营权，导致林权集中到某些经济实体以及少数人手中。这种非正常的集体林权集中现象的出现不仅拷问林改的效率与公平原则是否得到兼顾，还对普通农民的生产生活造成消极影响。