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摘要：当前客户欠交电费和潜在的坏账风险已经成为困扰供电企业经营和发展的重要问题。做好电费回收工作，对风险进行防范及管理，已经成为一个摆在供电企业面前的挑战性课题。
关键词：供电企业；电费回收；风险防范；管理
中图分类号：U223文献标识码： A 文章编号：
1、电费回收风险的产生原因
1.1 电力商品存在交易上的特殊性
电力销售“先用电，后付费”的传统销售方式，使电力商品在供用双方交易中出现了“银货”交换不同期的现象，“货”与“银”在交易中产生的时间差，为一些信誉不好的客户提供了拖欠电费的条件，给电费回收带来了一定程度的困难。
1.2 不良客户恶意逃脱电费
一些企业尤其是个体企业、中小工商业户法制观念淡薄，缺乏诚信意识，不是通过合法经营赚取利润，而是通过各种违法途径吸取“利润”，这时逃避电费就成了其重要手段之一。如借公司所有制改造、兼并重组、产权转让等名义，将资产进行转移，将欠费企业形成空壳；有的干脆停产关闭，企业破产，企图逃避交费。
1.3 供电企业内部基础管理工作薄弱
一是部分供电企业对电费回收重要性的认识不足，企业领导不能将电费工作放在重要位置来抓；在电费回收中责任不清，职责不明，制定的办法和制度不能得到很好地落实；电费回收人员的积极性不高，造成电费回收工作力度不够。二是供电企业管理不规范，没有做好深入调查工作，对一些客户的用电性质、用电状况不能了如指掌，尤其是对租房营业户，如客户租赁店面，经营几个月后溜之大吉，致使电费不能及时回收，形成呆账。三是电能计量装置长期带故障运行，抄表员不能及时发现，计量故障发现后，经计算，追补的应交电费数额较大，客户一时承担不起，致使电费不能足额回收。
1.4 地方政府的行政干预
一些地方行政部门和企业对供电企业存在着一定的认识误区，认为供电企业是国家的，电费也是国家的。个别地方政府部门出于地方保护、减轻职工就业压力，以维护地方稳定为借口进行干预，增加了供电企业回收电费的难度。
2、电费回收风险与管理措施
2.1 以营销优质服务为抓手，加强内部营销管理
(1)对余留电费发票有效管控，帮扶为主，督促台区管理员加强电费发票的清收。负责人要主动了解电费回收的实情，及时掌握实际欠费数额，杜绝挪用电费的现象；责成收费人员提交书面清收措施，分台区、分时间段制订清收进度表，按期完成；按照清收进度组织人员开展检查，并在班组例会定期通报电费清收情况；安排有经验的收费员协助清收，促进其学习好的电费催收方法；对于清收效果不明显的收费员，具备条件的班组可在周期内更换其服务片区，排除电费发票积压的诸多客观因素，对症下药；对依然长期存在大额余留电费发票的台区管理员，可参照电费指标考核办法对未清收发票予以考核，或建议其待岗跟班，直至其能胜任该工作。
(2)加强营销员工的业务技能培训，要求熟知客户电费划拨流程，运用有效的电费催收技巧。
2.2 运用多种科技缴费渠道整合社会资源，防范电费风险从源头做起
大力拓展缴费渠道，安装24小时自助缴费机，实现用户24小时自助缴费；开通村邮站代收电费，使用户就近交电费，大大节约了广大用户的时间。
安装pos机，方便用户刷卡缴费，避免携带大额现金风险；推行用户缴费册，让用户明明白白用电。
大力推进科技应用，从源头防范电费风险。1）针对低压计量客户应加快智能电表集抄化改造进程，降低人工抄表劳动强度、提高抄表准确率，避免因人为抄表造成电费纠纷产生的拖欠电费行为；局部地区可尝试引入智能电表的自动报警和断电功能，努力改变历史形成的先用电后缴费的资费观念。2）针对专变、专线客户大力推广预付费电表等智能计量设备，变电费收缴被动为主动格局，实行先买后用的用电资费方式。
2.3 构建分管责任体系，激发员工催费的主动性
电费回收工作是整个营销管理系统中最重要的环节，也是艰难而又艰巨的任务，需要各部门、全员、全方位的配合，所以构建分管责任体系是非常必要的工作，应分工明细、各负其责，从抄核收开始层层把关。抄表人员严格遵守抄表例日的时间准确抄表认真核对用户信息，及时发现抄表工作中出现的各种问题并将问题解决在萌芽状态；复核人员认真核对客户资料、电量的突增突减、电价执行情况，如有疑问及时上报；收费人员应建议客户欠费资料台账，对于那种经常拖延电费的用户要及时提醒抄表人员提前催费和对用户的时刻提醒，并对各个环节的工作人员明确责任，考核指标，奖惩分明、狠抓落实。抄核收三个环节环环相扣、密不可分，从最大限度上激发员工的催费主动性，确保电费回收工作的顺利开展。
2.4 建立电费回收预警制度，全方位防范电费回收风险
加强电费回收预警管理，对重点风险客户、大电量客户的生产经营进行监控，采取可靠的防范措施。一是依法与客户签订《供用电合同》，明确电费结算方式、日期及违约责任。二是建立《电费回收预警管理办法》，以客户生产经营状况及电费交纳信誉为依据，每周、月度和季度定期对电费回收及欠费情况进行分析，对预警对象制定相应地应对控制和跟踪分析措施，防止风险扩大和蔓延。三是对于可能停产、破产、倒闭、搬迁及高污染的企业实行电费分期结算，并确保分期结算电费按时交纳。四是规范供电服务行为，提高优质服务水平，加强收费风险管理，避免出现收费安全防范措施不到位、供电企业人员服务水平差、客户投诉、供用电纠纷等情况。
2.5 积极借助外力，主动加强与政府部门的沟通
部分企业由于种种原因对于欠费持有恃无恐的态度，特别是个别企业认为自己用电负荷的重要性，电费一直拖欠，甚至拒不交纳电费及违约金。为此供电企业应积极借助外力，及时将企业的欠费情况主动向政府主管部门进行反馈和沟通，有效解决部分企业的欠费问题。若条件允许则利用新闻媒体或其他公开方式对个别欠费企业进行曝光，给欠费企业制造社会压力，迫使其还债，共同创造良好的社会诚信氛围。
2.6 加强法律政策运用，提高依法维权意识
在电力客户用电量日趋增长的今天，客户交费的不确定性瞬息万变。为控制这种不確定性，一是供用电双方应依法签订供用电合同，以法律形式将合同条款规范化，依法明确供用电双方的权利与义务，明确产权分界、计量结算方式、执行电价、交费时间及相关责任，这是供电企业依法开展电费回收工作的基础。
结束语
电费回收是供电企业最重要的工作之一，是保障供电企业经营成果的生命线，是提高企业生存和发展的关键。电费回收难给供电企业所形成的电费风险日益增大，严重制约了供电企业的正常运营和发展。因此，加强供电企业电费回收风险防范与管理成为供电企业面临的一个重要的工作。
参考文献
[1]杜明.电费回收风险控制[J].中国电力企业管理，2011.
[2] 李成.浅谈电费回收管理的问题及对策[J].中国新技术新产品，2012.
关键词：供电企业；电费回收；风险防范；管理
中图分类号：U223文献标识码： A 文章编号：
1、电费回收风险的产生原因
1.1 电力商品存在交易上的特殊性
电力销售“先用电，后付费”的传统销售方式，使电力商品在供用双方交易中出现了“银货”交换不同期的现象，“货”与“银”在交易中产生的时间差，为一些信誉不好的客户提供了拖欠电费的条件，给电费回收带来了一定程度的困难。
1.2 不良客户恶意逃脱电费
一些企业尤其是个体企业、中小工商业户法制观念淡薄，缺乏诚信意识，不是通过合法经营赚取利润，而是通过各种违法途径吸取“利润”，这时逃避电费就成了其重要手段之一。如借公司所有制改造、兼并重组、产权转让等名义，将资产进行转移，将欠费企业形成空壳；有的干脆停产关闭，企业破产，企图逃避交费。
1.3 供电企业内部基础管理工作薄弱
一是部分供电企业对电费回收重要性的认识不足，企业领导不能将电费工作放在重要位置来抓；在电费回收中责任不清，职责不明，制定的办法和制度不能得到很好地落实；电费回收人员的积极性不高，造成电费回收工作力度不够。二是供电企业管理不规范，没有做好深入调查工作，对一些客户的用电性质、用电状况不能了如指掌，尤其是对租房营业户，如客户租赁店面，经营几个月后溜之大吉，致使电费不能及时回收，形成呆账。三是电能计量装置长期带故障运行，抄表员不能及时发现，计量故障发现后，经计算，追补的应交电费数额较大，客户一时承担不起，致使电费不能足额回收。
1.4 地方政府的行政干预
一些地方行政部门和企业对供电企业存在着一定的认识误区，认为供电企业是国家的，电费也是国家的。个别地方政府部门出于地方保护、减轻职工就业压力，以维护地方稳定为借口进行干预，增加了供电企业回收电费的难度。
2、电费回收风险与管理措施
2.1 以营销优质服务为抓手，加强内部营销管理
(1)对余留电费发票有效管控，帮扶为主，督促台区管理员加强电费发票的清收。负责人要主动了解电费回收的实情，及时掌握实际欠费数额，杜绝挪用电费的现象；责成收费人员提交书面清收措施，分台区、分时间段制订清收进度表，按期完成；按照清收进度组织人员开展检查，并在班组例会定期通报电费清收情况；安排有经验的收费员协助清收，促进其学习好的电费催收方法；对于清收效果不明显的收费员，具备条件的班组可在周期内更换其服务片区，排除电费发票积压的诸多客观因素，对症下药；对依然长期存在大额余留电费发票的台区管理员，可参照电费指标考核办法对未清收发票予以考核，或建议其待岗跟班，直至其能胜任该工作。
(2)加强营销员工的业务技能培训，要求熟知客户电费划拨流程，运用有效的电费催收技巧。
2.2 运用多种科技缴费渠道整合社会资源，防范电费风险从源头做起
大力拓展缴费渠道，安装24小时自助缴费机，实现用户24小时自助缴费；开通村邮站代收电费，使用户就近交电费，大大节约了广大用户的时间。
安装pos机，方便用户刷卡缴费，避免携带大额现金风险；推行用户缴费册，让用户明明白白用电。
大力推进科技应用，从源头防范电费风险。1）针对低压计量客户应加快智能电表集抄化改造进程，降低人工抄表劳动强度、提高抄表准确率，避免因人为抄表造成电费纠纷产生的拖欠电费行为；局部地区可尝试引入智能电表的自动报警和断电功能，努力改变历史形成的先用电后缴费的资费观念。2）针对专变、专线客户大力推广预付费电表等智能计量设备，变电费收缴被动为主动格局，实行先买后用的用电资费方式。
2.3 构建分管责任体系，激发员工催费的主动性
电费回收工作是整个营销管理系统中最重要的环节，也是艰难而又艰巨的任务，需要各部门、全员、全方位的配合，所以构建分管责任体系是非常必要的工作，应分工明细、各负其责，从抄核收开始层层把关。抄表人员严格遵守抄表例日的时间准确抄表认真核对用户信息，及时发现抄表工作中出现的各种问题并将问题解决在萌芽状态；复核人员认真核对客户资料、电量的突增突减、电价执行情况，如有疑问及时上报；收费人员应建议客户欠费资料台账，对于那种经常拖延电费的用户要及时提醒抄表人员提前催费和对用户的时刻提醒，并对各个环节的工作人员明确责任，考核指标，奖惩分明、狠抓落实。抄核收三个环节环环相扣、密不可分，从最大限度上激发员工的催费主动性，确保电费回收工作的顺利开展。
2.4 建立电费回收预警制度，全方位防范电费回收风险
加强电费回收预警管理，对重点风险客户、大电量客户的生产经营进行监控，采取可靠的防范措施。一是依法与客户签订《供用电合同》，明确电费结算方式、日期及违约责任。二是建立《电费回收预警管理办法》，以客户生产经营状况及电费交纳信誉为依据，每周、月度和季度定期对电费回收及欠费情况进行分析，对预警对象制定相应地应对控制和跟踪分析措施，防止风险扩大和蔓延。三是对于可能停产、破产、倒闭、搬迁及高污染的企业实行电费分期结算，并确保分期结算电费按时交纳。四是规范供电服务行为，提高优质服务水平，加强收费风险管理，避免出现收费安全防范措施不到位、供电企业人员服务水平差、客户投诉、供用电纠纷等情况。
2.5 积极借助外力，主动加强与政府部门的沟通
部分企业由于种种原因对于欠费持有恃无恐的态度，特别是个别企业认为自己用电负荷的重要性，电费一直拖欠，甚至拒不交纳电费及违约金。为此供电企业应积极借助外力，及时将企业的欠费情况主动向政府主管部门进行反馈和沟通，有效解决部分企业的欠费问题。若条件允许则利用新闻媒体或其他公开方式对个别欠费企业进行曝光，给欠费企业制造社会压力，迫使其还债，共同创造良好的社会诚信氛围。
2.6 加强法律政策运用，提高依法维权意识
在电力客户用电量日趋增长的今天，客户交费的不确定性瞬息万变。为控制这种不確定性，一是供用电双方应依法签订供用电合同，以法律形式将合同条款规范化，依法明确供用电双方的权利与义务，明确产权分界、计量结算方式、执行电价、交费时间及相关责任，这是供电企业依法开展电费回收工作的基础。
结束语
电费回收是供电企业最重要的工作之一，是保障供电企业经营成果的生命线，是提高企业生存和发展的关键。电费回收难给供电企业所形成的电费风险日益增大，严重制约了供电企业的正常运营和发展。因此，加强供电企业电费回收风险防范与管理成为供电企业面临的一个重要的工作。
参考文献
[1]杜明.电费回收风险控制[J].中国电力企业管理，2011.
[2] 李成.浅谈电费回收管理的问题及对策[J].中国新技术新产品，2012.