对我国国债风险的认识及防范

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  国债,又称国家公债,国债是由财政部代表中央政府发行的以人民币支付的国家公债,它是以国家信用为基础,按照债券的一般原则,通过向社会筹集资金所形成的债权俩务关系 ,它拉动促进了我国经济社会的全面发展。以此同时,国债也是有风险性的,随着我国国债规模的扩大,国债风险在经济社会发展过程中逐渐体现出来。本文主要分析了国债对现代学生带来的风险,及如何加强人民对风投的认识和防范国债风險。
  国债是一种风险投资,说白了就是国家作为债务人给投资者打借条,国家通过这种筹集资金方式来作为我国财政收入的一种重要手段。随着我国社会经济发展的不断进步,国家各种投资种类层出不穷,比如,银行存息、邮政储蓄、人寿保险,又如我们生活中经常涉及到的支付宝里的余额宝定期存款等金融投资,我国公民对投资观念不断增强,生活经济不平的提高,更多的人民愿意接受各式各样的投资,将自己闲余的钱加入放入到自己喜欢的投资项目中去。就连现代的在校学生也加入到了投资当中去,将自己闲余的少许积蓄购买债券。但由于学生经验不足,对国债风投认识度有限,只局限于投资的眼前利益,盲目的风投,必然给社会财政和自己带来不利影响。
   一、国债风险现状
  国债风险是由于国债规模的日益扩大,造成了财政正常的债务偿还机制的混乱,使得财政陷入支付困境所纠起的财政金融危机。其风险的特点主要表现在加息和时间成本上,一般国债分为凭证式国债和记账试国债两种形式,其这两种形式都有一定的风险性。如,记账性国债就相当于你去买一支平安集团的股,以当天的交易日为收益,如果你赚到了就是赚到了,如果平安的这支股最近为负飘绿的话那就是亏损了;或者你把钱存定期,等到期就可以直接看到收益,但它存在着时间成本的风险,如果你在储蓄期间未满的情况下把钱取出来那就要亏损了。
  引起国债风险主要表现在以下几个方面,首先,国债数量的扩大给财政带来压力,财政收入的增多必然加大了国家债务,财政支出的还本利息就增长了。这就出现了财政收支不平衡的困难。其次,国家债务与金融市场有着紧密的联系,国债的经济影响弥补当期财政赤字从而给未来造成还本利息的压力。
  引起国债风险的主要因素表现在以下几点:
  首先,现在大多数从业人员对期货交易的知识了解甚少,如我们经常去银行存款时银行工作人员都会给我们宣传定期存款或者投资类的项目,他们给大家宣传的大多都是其盈利性给人们带来的好处,而忽视了对客户讲解其投资的风险性,为了自己的业绩和提成完全没有给客户提供更好的建议。甚至还有些从业人员直接挪用客户资金的严重违反职业道德行为;
  其次,没有健全的法律法规也是引起国债风险的原因之,目前我国担保制度不完善,无法保证资产支持证券持有人的担保权益。这就给社会经济混乱带来具大影响;另外,我国居民应债能力递增,这就促使我国国债规模不会超出居民的应债力所允许的范围,国债发行规模将在国民应债允许范围内运转;除此之外,国债还存在兑现利率风险和市场抄作的风险,以市场抄作为例一些机构将股票做庄采取高抛低吸的方式滚动融资的弊端,一旦有风吹草动,机构便很难全身而退;通过最后,国债负担率的影响,我国属于发展中国家,正式发行国债年限受到了限制,导致对债务承受能力比较弱。
   二、国债风险的几个防范措施
  (一)学生是国家的栋梁,要想规避国债风险首先要从学校抓起,从学生抓起。我们可以在各院校课堂中增加关于国债金融方面的课程,教师引导学生认识理解国债利益与风险,了解国家国情,财政收入与支出的两者之间的联系关系,教导学生要有民族意识。
  (二)古人云,无规矩不成方圆,国有国法,国家要富强,百姓要富裕,离不开国家制定的法律法规,健全完善法律法规,如制定《国债法》,建立起规范完善系统的国债发行购买,流通体制,通过《预算法》等法律明文规定来控制国债风险是目前最有效、最直接、也是最符合我国目前社会宏观经济国情的。学生们要掌握法律法规知识,遵守我国国家法律,以后步入社会参加工作,成为社会的主体,要做一位专业的有职业操手的好公民。
  (三)国债取之于民,用之以民,应该规范国债有的用途,引导学生们认识到国债只用于公共性的建设项目,而不是公民的私有财产,增强学生们对社会的责任感,加大学生对国债风险的宣传。国债风险的降低,使得我国财政收入与支出平衡,国家经济宏观调控得到充分发挥和体现,推动了我国社会经济的进一步发展。其次,建立具有流动性和安全性的国债市场和健全国债发行效益的考核体系,建立一套监测、预警指标体系,对财政风险进行预算控制。
  (四)近年来由于财政收入低制约了国债偿还的能力,使得国债风险突出。因此我们要加强税收征管工作,减少税收流失,学生作为国家未来的监护人,要提高个人素质,认识到偷税,漏水,逃税行为的可耻;另外必须完善流转税制度,加强个人所得税的征管,逐步提高个人所得税在税收结构中的比重,努力扩大关税在筹集财政收入中的作用,大力压缩无税区和低税区。
   三、结语
  在现代市场经济国家中,国债已成为各国政府不可少缺少的宏观经济调控工作,
  在市场经济条件下国债作为一件金融商品,是受学生和广大社会人士接受和喜爱的,它给国债的持有者带来了具有大的利益,满足了投资者需求,但是国债的存在是建立在金融债券和我国宏观经济条件下的,因此,要规避国债风险就必须完善法律法规,完善我国市场经济调控,对国债风险进行有效的防范。(作者单位:河南大学经济学院)
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