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当前我国农牧村劳动力平均受教育年限较短,整体素质不高。依托产业发展对农牧民开展农牧业适用技术培训和职业技能培训,使之成为＂有文化、懂技术、会经营＂的新型农牧民,为推进农牧村产业结构调整,加快农牧业产业化进程,增加农牧民收入提供智力支持和人才保障,把农牧村巨大的人口压力转化为强大的人力资源优势。这是新农村建设最本质、最核心的内容,也是最为迫切的要求。