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公众参与可持续发展rn形式上的变化.2002年8月26至9月4日,在南非约翰内斯堡举行了联合国可持续发展世界首脑会议,有192个政府、104位国家元首或政府首脑、5000多个NGO组织出席了会议,其中包括大约160多个中国NGO.一个国际大会能有这么多中国NGO参加,实属罕见,然而遗憾的是,没有组织能够实质性地参与意见和讨论.