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1895年甲午战争失败后，腐败的清政府被迫签订了丧权辱国的《马关条约》，其中一个最重要的内容就是将祖国宝岛台湾割让给日本，从此以后，台湾开始了长达50年的殖民统治时期。1921年7月，党的第一次全国代表大会召开时，台湾正处于日本殖民统治之下。成立之初的中国共产党的主要任务是开展反帝反封建的民主革命，从党的一大到六大，中国共产党都没有在政治报告中系统讨论过台湾问题，但提出了统一中国的主张。如在一大上，中国共产党就提出：“以无产阶级革命军队推翻资产阶级，由劳动阶级重建国家。”在二大上，中国共产党把“消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立”作为首要任务，并且提出：“统一中国本部（东三省在内）为真正民主共和国……用自由联邦制，统一中国本部、蒙古、西藏、回疆，建立中华联邦共和国。”由于时代的局限，在前六次党代会政治报告中，没有具体论述台湾问题。到了七大时，中国共产党开始把台湾问题作为政治报告的重要内容加以论述。
在抗日战争即将取得胜利的前夜，1945年4月23日至6月11日，中国共产党第七次全国代表大会在延安召开。毛泽东向大会提交了题为《论联合政府》的书面政治报告，并就报告中的一些问题做了长篇口头报告。关于台湾问题，《论联合政府》明确指出：“开罗会议又决定将东北四省、台湾、澎湖列岛归还中国，这是很好的。”开罗会议是1943年11月中美英三国在埃及首都开罗所举行的一次国际会议。这次会议发表了中美英三国《开罗宣言》。这个宣言曾对将台湾等地归还中国做了明确的规定。七大政治报告的这一论述，表明了中国共产党要求中国政府坚决收复台湾的坚定立场。
中国共产党第八次全国代表大会于1956年9月15日至27日在北京政协礼堂召开。刘少奇做了《中国共产党中央委员会向第八次全国代表大会的政治报告》，其中9次提到“台湾”一词。在政治报告中的《国家的政治生活》一节里，郑重宣布：“我们愿意用和平谈判的方式，使台湾重新回到祖国的怀抱，而避免使用武力。”这个重要决策，是1955年毛泽东根据国内外局势的变化做出的。在修改这部分内容时，毛泽东加写了两段十分重要的话：“解放台湾的问题完全是中国的内政问题。“如果不得已而使用武力，那是在和平谈判丧失了可能性，或者是在和平谈判失败以后。”这两个至关重要的原则，表明了中国政府在台湾问题上的基本立场。这是在党的正式文件里首次提出和平解决台湾问题，所以特别引人注目。
中国共产党第九次全国代表大会于1969年4月1日至24日在北京举行。《中共九大政治报告》4次提到“台湾”一词。主要内容有：“美帝国主义至今还霸占着我国领土台湾……用毛泽东思想武装起来的、经过无产阶级文化大革命锻炼的亿万中国人民和中国人民解放军，已经下定决心，并且充满了胜利信心，一定要解放自己的神圣领土台湾，一定要把一切敢于来犯的侵略者，坚决彻底干净全部消灭之！”受当时政治环境影响，九大政治报告通篇没有再提和平解决的方式，但仍然表明了中国共产党统一中国的坚强决心。虽然中国内地正值“文化大革命”时期，但在党的第九次代表大会这样重要的会议上，中国共产党仍然坚定地表明了统一国家的强烈愿望。
中国共产党第十次全国代表大会于1973年8月24日至28日在北京召开。周恩来代表中央作了《在中国共产党第十次全国代表大会上的报告》，报告中明确指出：“台湾省是祖国神圣领土，台湾人民是我们的骨肉同胞。我们对台湾同胞寄予无限的关怀。台湾同胞热爱祖国，向往祖国。台湾同胞只有回到祖国的怀抱，才有光明的前途。台湾一定要解放。我们伟大的祖国一定要统一。这是包括台湾同胞在内的全国各族人民的共同志愿和神圣义务。让我们为实现这一目标而共同努力！”这次大会是在粉碎林彪反革命集团以后，周恩来主持中央日常工作，全国各方面形势有了好转的情况下召开的。这次大会表明了对台湾各族人民的关怀，重申了一定要解放台湾的坚定立场。
中国共产党第十一次全国代表大会于1977年8月12日至18日在北京举行。华国锋作《十一大上的政治报告》。报告指出：“根据公报（指中美联合公报，编者注）的精神，要实现两国关系正常化，美国必须断绝同蒋帮的所谓外交关系，撤退美国在台湾和台湾海峡地区的一切武装力量和军事设施，废除同蒋帮的所谓‘共同防御条约’。台湾省是我国的神圣领土，我们一定要解放台湾。什么时候，用什么方式解放台湾，这完全是中国的内政，决不容许任何外国干涉。”这次大会，是在揭批江青集团进一步深入，各方面工作得以恢复和整顿，广大群众渴望对“文化大革命”及其以前的“左”倾错误进行全面清理、拨乱反正的情况下召开的。报告在谈到中美关系时谈到了台湾问题，字数不多，没有具体提解放台湾的方式，但明确强调了什么时候，用什么方式解决台湾问题完全是是中国的内政，决不允许任何外国干涉。
中国共产党第十二次全国代表大会于1982年9月1日至11日在北京召开。胡耀邦作了《全面开创社会主义现代化建设新局面》的报告。报告中多处论及台湾问题，12次提及“台湾”一词。主要内容有：“我们要同包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的全体爱国人民一道，努力促进祖国统一的大业……美国虽然承认中华人民共和国政府是中国唯一的合法政府，只有一个中国，台湾是中国的一部分，但是又通过了一个违反两国建交公报原则的‘与台湾关系法’，继续向台湾出售武器，把台湾作为一个独立的政治实体对待……台湾是祖国的神圣领土，台湾人民是我们的骨肉同胞。台湾回到有5000年历史、10亿人口、960万平方公里面积的不可分割的伟大祖国的怀抱，是全国同胞的共同要求，是历史发展的必然归宿，任何党派和个人都无法抗拒。这是中国的内政，任何外国无权干预。我们希望台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞督促国民党当局，审时度势，以国家前途民族大义为重，不要执迷不悟，及早举行国共两党的谈判，共同促进祖国和平统一大业的实现。”明确提出及早举行国共两党的谈判，是和平解决台湾问题的重要途径，在解决方式上有了新的突破。报告在结尾指出：“长时期的历史经验，必然使我们的党心、军心、民心，集中到在社会主义基础上实现国家的富强，实现包括台湾在内的祖国统一这个基本要求上来。”再次号召全国人民为实现祖国统一而奋斗。从这个报告可以看出，自从1976年10月粉碎江青反革命集团以来，特别是党的十一届三中全会以来，经过全党全军全国各族人民的艰苦努力，中国共产党已经在指导思想上完成了拨乱反正的艰巨任务，并且在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利，实现了历史性的转折。十二大报告用了前所未有的字数谈论台湾问题，反映了党中央在台湾问题上有了更多具体的主张和措施。
中国共产党第十三次全国代表大会于1987年10月25日至１１月１日在北京举行。十三大政治报告《沿着有中国特色的社会主义道路前进》中两处论及台湾问题，第一处：“按照‘一国两制’的原则，中英、中葡已就解决香港和澳门问题达成协议。我们还要按照这个原则努力争取和平解决台湾问题。历史将证明，按‘一国两制‘实现国家统一的构想和实践，是中华民族政治智慧的伟大创造。”第二处：“让我们党同全国各族人民，同各民主党派、各人民团体，在建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜下，更加紧密地团结起来。让我们大陆同胞同香港、澳门、台湾同胞和海外侨胞，在祖国统一和振兴中华的爱国主义伟大旗帜下，更加紧密地团结起来。”强调了与台湾同胞的团结。这次报告论述台湾的文字不多，“台湾”一词仅出现两次，但是，在解决台湾问题上，明确提出了“一国两制”的构想，这是历史性的飞跃。
中国共产党第十四次全国代表大会于1992年10月12日至18日在北京召开。江泽民做了题为《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色的社会主义事业的更大胜利》的报告。报告对台湾问题做了多处表述，“台湾”一词在报告中出现了6次。主要内容包括：“在祖国统一的问题上，提出‘一个国家、两种制度’的创造性构想。在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变，按照这个原则来推进祖国和平统一大业的完成。”“完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在，是全中国人民包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同愿望。我们坚定不移地按照‘和平统一、一国两制’的方针，积极促进祖国统一。我国政府将继续加强与英国、葡萄牙两国政府的合作，使香港和澳门平稳过渡，保持长期稳定和繁荣。台湾是中国神圣领土不可分割的一部分。我们坚决反对任何形式的‘两个中国’、‘一中一台’或‘一国两府’，坚决反对任何旨在制造台湾独立的企图和行动。我们将继续促进两岸直接通邮、通航、通商，推动两岸人民的往来和各个领域的交流合作，特别是大力发展两岸经济合作，共同振兴民族经济。我们再次重申，中国共产党愿意同中国国民党尽早接触，以便创造条件，就正式结束两岸敌对状态、逐步实现和平统一进行谈判。在商谈中，可以吸收两岸其他政党、团体和各界有代表性的人士参加。在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，包括就两岸正式谈判的方式问题同台湾方面进行讨论，找到双方都认为合适的办法。希望台湾当局顺应民心，消除阻挠祖国统一的人为障碍，使两岸关系有一个新的发展。”江泽民在报告中指出，完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在，是全中国人民包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同愿望。我们坚定不移地按照“和平统一、一国两制”的方针，积极促进祖国统一。
中国共产党第十五次全国代表大会于1997年9月12日至18日在北京召开。这次大会是在我国改革开放和社会主义现代化建设发展的关键时刻召开的，是一次在世纪之交，承前启后，继往开来，保证全党高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。江泽民作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。报告中“台湾”一词出现13次。江泽民在报告中指出：“一国两制”构想是邓小平理论的重要组成部分。其基本内容是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。”十五大报告特别对“一国两制”内容做了说明，这是以前历次党代会报告中没有的，将有助于台湾民众了解“一国两制”的真正内涵。这一构想，既体现了实现祖国统一、维护国家主权的原则性，又充分考虑台湾、香港、澳门的历史和现实，体现了高度的灵活性，是推进祖国和平统一大业的基本方针。实行“一国两制”，有利于祖国统一和民族振兴，有利于世界的和平与发展。
中国共产党第十六次全国代表大会于2002年11月8日至14日在北京召开。江泽民作了题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。这次报告中，“台湾”一词出现27次，为历次党代会报告之最。报告专辟第八部分——《“一国两制”和实现祖国的完全统一》来论述台湾问题，字数达1251字。十六大报告提出：“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，可以谈正式结束两岸敌对状态问题，可以谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题，也可以谈台湾当局的政治地位等问题。我们愿与台湾各党派和各界人士就发展两岸关系、推进和平统一交换意见。”这表明了中国共产党解决台湾问题的灵活性和极大的诚意。 在一个中国基础上，两岸什么都可以谈，第一步可以谈正式结束两岸敌对状态等问题，有了第一步，自然有第二步、第三步。解决台湾问题的过程将是一个分步走的过程，是一个水到渠成、瓜熟蒂落的过程。
综上所述，从七大到十六大，中国共产党在台湾问题上始终不渝地坚持了“一个中国”的原则，解决台湾问题的思路越来越清晰，方法越来越灵活，经验越来越丰富。改革开放以来，随着中国经济的迅速发展，综合国力日益增强，中国共产党对台湾问题也更加关注，提出了越来越具体化的方针政策。1997年，香港回归；1999年，澳门回归。对中国的统一大业来说，就剩下台湾问题还没有解决。历史清楚地表明，中国共产党的解决台湾问题实现祖国统一的方针政策是深得民心的，是符合实际的。
在抗日战争即将取得胜利的前夜，1945年4月23日至6月11日，中国共产党第七次全国代表大会在延安召开。毛泽东向大会提交了题为《论联合政府》的书面政治报告，并就报告中的一些问题做了长篇口头报告。关于台湾问题，《论联合政府》明确指出：“开罗会议又决定将东北四省、台湾、澎湖列岛归还中国，这是很好的。”开罗会议是1943年11月中美英三国在埃及首都开罗所举行的一次国际会议。这次会议发表了中美英三国《开罗宣言》。这个宣言曾对将台湾等地归还中国做了明确的规定。七大政治报告的这一论述，表明了中国共产党要求中国政府坚决收复台湾的坚定立场。
中国共产党第八次全国代表大会于1956年9月15日至27日在北京政协礼堂召开。刘少奇做了《中国共产党中央委员会向第八次全国代表大会的政治报告》，其中9次提到“台湾”一词。在政治报告中的《国家的政治生活》一节里，郑重宣布：“我们愿意用和平谈判的方式，使台湾重新回到祖国的怀抱，而避免使用武力。”这个重要决策，是1955年毛泽东根据国内外局势的变化做出的。在修改这部分内容时，毛泽东加写了两段十分重要的话：“解放台湾的问题完全是中国的内政问题。“如果不得已而使用武力，那是在和平谈判丧失了可能性，或者是在和平谈判失败以后。”这两个至关重要的原则，表明了中国政府在台湾问题上的基本立场。这是在党的正式文件里首次提出和平解决台湾问题，所以特别引人注目。
中国共产党第九次全国代表大会于1969年4月1日至24日在北京举行。《中共九大政治报告》4次提到“台湾”一词。主要内容有：“美帝国主义至今还霸占着我国领土台湾……用毛泽东思想武装起来的、经过无产阶级文化大革命锻炼的亿万中国人民和中国人民解放军，已经下定决心，并且充满了胜利信心，一定要解放自己的神圣领土台湾，一定要把一切敢于来犯的侵略者，坚决彻底干净全部消灭之！”受当时政治环境影响，九大政治报告通篇没有再提和平解决的方式，但仍然表明了中国共产党统一中国的坚强决心。虽然中国内地正值“文化大革命”时期，但在党的第九次代表大会这样重要的会议上，中国共产党仍然坚定地表明了统一国家的强烈愿望。
中国共产党第十次全国代表大会于1973年8月24日至28日在北京召开。周恩来代表中央作了《在中国共产党第十次全国代表大会上的报告》，报告中明确指出：“台湾省是祖国神圣领土，台湾人民是我们的骨肉同胞。我们对台湾同胞寄予无限的关怀。台湾同胞热爱祖国，向往祖国。台湾同胞只有回到祖国的怀抱，才有光明的前途。台湾一定要解放。我们伟大的祖国一定要统一。这是包括台湾同胞在内的全国各族人民的共同志愿和神圣义务。让我们为实现这一目标而共同努力！”这次大会是在粉碎林彪反革命集团以后，周恩来主持中央日常工作，全国各方面形势有了好转的情况下召开的。这次大会表明了对台湾各族人民的关怀，重申了一定要解放台湾的坚定立场。
中国共产党第十一次全国代表大会于1977年8月12日至18日在北京举行。华国锋作《十一大上的政治报告》。报告指出：“根据公报（指中美联合公报，编者注）的精神，要实现两国关系正常化，美国必须断绝同蒋帮的所谓外交关系，撤退美国在台湾和台湾海峡地区的一切武装力量和军事设施，废除同蒋帮的所谓‘共同防御条约’。台湾省是我国的神圣领土，我们一定要解放台湾。什么时候，用什么方式解放台湾，这完全是中国的内政，决不容许任何外国干涉。”这次大会，是在揭批江青集团进一步深入，各方面工作得以恢复和整顿，广大群众渴望对“文化大革命”及其以前的“左”倾错误进行全面清理、拨乱反正的情况下召开的。报告在谈到中美关系时谈到了台湾问题，字数不多，没有具体提解放台湾的方式，但明确强调了什么时候，用什么方式解决台湾问题完全是是中国的内政，决不允许任何外国干涉。
中国共产党第十二次全国代表大会于1982年9月1日至11日在北京召开。胡耀邦作了《全面开创社会主义现代化建设新局面》的报告。报告中多处论及台湾问题，12次提及“台湾”一词。主要内容有：“我们要同包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的全体爱国人民一道，努力促进祖国统一的大业……美国虽然承认中华人民共和国政府是中国唯一的合法政府，只有一个中国，台湾是中国的一部分，但是又通过了一个违反两国建交公报原则的‘与台湾关系法’，继续向台湾出售武器，把台湾作为一个独立的政治实体对待……台湾是祖国的神圣领土，台湾人民是我们的骨肉同胞。台湾回到有5000年历史、10亿人口、960万平方公里面积的不可分割的伟大祖国的怀抱，是全国同胞的共同要求，是历史发展的必然归宿，任何党派和个人都无法抗拒。这是中国的内政，任何外国无权干预。我们希望台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞督促国民党当局，审时度势，以国家前途民族大义为重，不要执迷不悟，及早举行国共两党的谈判，共同促进祖国和平统一大业的实现。”明确提出及早举行国共两党的谈判，是和平解决台湾问题的重要途径，在解决方式上有了新的突破。报告在结尾指出：“长时期的历史经验，必然使我们的党心、军心、民心，集中到在社会主义基础上实现国家的富强，实现包括台湾在内的祖国统一这个基本要求上来。”再次号召全国人民为实现祖国统一而奋斗。从这个报告可以看出，自从1976年10月粉碎江青反革命集团以来，特别是党的十一届三中全会以来，经过全党全军全国各族人民的艰苦努力，中国共产党已经在指导思想上完成了拨乱反正的艰巨任务，并且在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利，实现了历史性的转折。十二大报告用了前所未有的字数谈论台湾问题，反映了党中央在台湾问题上有了更多具体的主张和措施。
中国共产党第十三次全国代表大会于1987年10月25日至１１月１日在北京举行。十三大政治报告《沿着有中国特色的社会主义道路前进》中两处论及台湾问题，第一处：“按照‘一国两制’的原则，中英、中葡已就解决香港和澳门问题达成协议。我们还要按照这个原则努力争取和平解决台湾问题。历史将证明，按‘一国两制‘实现国家统一的构想和实践，是中华民族政治智慧的伟大创造。”第二处：“让我们党同全国各族人民，同各民主党派、各人民团体，在建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜下，更加紧密地团结起来。让我们大陆同胞同香港、澳门、台湾同胞和海外侨胞，在祖国统一和振兴中华的爱国主义伟大旗帜下，更加紧密地团结起来。”强调了与台湾同胞的团结。这次报告论述台湾的文字不多，“台湾”一词仅出现两次，但是，在解决台湾问题上，明确提出了“一国两制”的构想，这是历史性的飞跃。
中国共产党第十四次全国代表大会于1992年10月12日至18日在北京召开。江泽民做了题为《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色的社会主义事业的更大胜利》的报告。报告对台湾问题做了多处表述，“台湾”一词在报告中出现了6次。主要内容包括：“在祖国统一的问题上，提出‘一个国家、两种制度’的创造性构想。在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变，按照这个原则来推进祖国和平统一大业的完成。”“完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在，是全中国人民包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同愿望。我们坚定不移地按照‘和平统一、一国两制’的方针，积极促进祖国统一。我国政府将继续加强与英国、葡萄牙两国政府的合作，使香港和澳门平稳过渡，保持长期稳定和繁荣。台湾是中国神圣领土不可分割的一部分。我们坚决反对任何形式的‘两个中国’、‘一中一台’或‘一国两府’，坚决反对任何旨在制造台湾独立的企图和行动。我们将继续促进两岸直接通邮、通航、通商，推动两岸人民的往来和各个领域的交流合作，特别是大力发展两岸经济合作，共同振兴民族经济。我们再次重申，中国共产党愿意同中国国民党尽早接触，以便创造条件，就正式结束两岸敌对状态、逐步实现和平统一进行谈判。在商谈中，可以吸收两岸其他政党、团体和各界有代表性的人士参加。在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，包括就两岸正式谈判的方式问题同台湾方面进行讨论，找到双方都认为合适的办法。希望台湾当局顺应民心，消除阻挠祖国统一的人为障碍，使两岸关系有一个新的发展。”江泽民在报告中指出，完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在，是全中国人民包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同愿望。我们坚定不移地按照“和平统一、一国两制”的方针，积极促进祖国统一。
中国共产党第十五次全国代表大会于1997年9月12日至18日在北京召开。这次大会是在我国改革开放和社会主义现代化建设发展的关键时刻召开的，是一次在世纪之交，承前启后，继往开来，保证全党高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。江泽民作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。报告中“台湾”一词出现13次。江泽民在报告中指出：“一国两制”构想是邓小平理论的重要组成部分。其基本内容是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。”十五大报告特别对“一国两制”内容做了说明，这是以前历次党代会报告中没有的，将有助于台湾民众了解“一国两制”的真正内涵。这一构想，既体现了实现祖国统一、维护国家主权的原则性，又充分考虑台湾、香港、澳门的历史和现实，体现了高度的灵活性，是推进祖国和平统一大业的基本方针。实行“一国两制”，有利于祖国统一和民族振兴，有利于世界的和平与发展。
中国共产党第十六次全国代表大会于2002年11月8日至14日在北京召开。江泽民作了题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。这次报告中，“台湾”一词出现27次，为历次党代会报告之最。报告专辟第八部分——《“一国两制”和实现祖国的完全统一》来论述台湾问题，字数达1251字。十六大报告提出：“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，可以谈正式结束两岸敌对状态问题，可以谈台湾地区在国际上与其身份相适应的经济文化社会活动空间问题，也可以谈台湾当局的政治地位等问题。我们愿与台湾各党派和各界人士就发展两岸关系、推进和平统一交换意见。”这表明了中国共产党解决台湾问题的灵活性和极大的诚意。 在一个中国基础上，两岸什么都可以谈，第一步可以谈正式结束两岸敌对状态等问题，有了第一步，自然有第二步、第三步。解决台湾问题的过程将是一个分步走的过程，是一个水到渠成、瓜熟蒂落的过程。
综上所述，从七大到十六大，中国共产党在台湾问题上始终不渝地坚持了“一个中国”的原则，解决台湾问题的思路越来越清晰，方法越来越灵活，经验越来越丰富。改革开放以来，随着中国经济的迅速发展，综合国力日益增强，中国共产党对台湾问题也更加关注，提出了越来越具体化的方针政策。1997年，香港回归；1999年，澳门回归。对中国的统一大业来说，就剩下台湾问题还没有解决。历史清楚地表明，中国共产党的解决台湾问题实现祖国统一的方针政策是深得民心的，是符合实际的。