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文章认为，新形势下南京城市建设事业的发展应着重处理以下六大关系，即：城市与区域发展之间的关系、城市建设事业规划与国民经济和社会发展规划之间的关系、城市建设事业发展与中国加入ＷＴＯ的关系、城市建设事业内部以及城市建设事业与其它相关行业和产业之间的关系、城市ＰＲＥＤ（人口、资源、环境、发展）的关系和城市建设事业的制度创新与深化改革的关系。