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抗日战争期间，沦陷区的难民流亡后方无以为生，为了赈济难民，爱国将军冯玉祥于1942年12月19日在重庆正式成立了“全国基督徒节约献金总会”。并在各地逐步成立分会，发起救济难胞的募捐、义卖等活动。随着局势的发展，献金的用途也由基督徒扩大到全体国民。1943年10月14日，“全国基督徒节约献金总会”更名为“中国国民节约献金运动会”。